Страница полузащищенная

Евросоюз

Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Круг из 12 золотых звезд на синем фоне
Девиз:  « In Varietate Concordia »  (латиница)
«Объединены в разнообразии»
Гимн:  " Гимн Европы " (инструментал)
Проекция земного шара с ЕС в зеленом цвете
Институциональные местаБрюссель
  • Европейская комиссия
  • Европейский Совет
  • Совет Европейского Союза
  • Европейский парламент (второе место)

Город Люксембург

  • Суд Европейского Союза
  • Общий суд
  • Секретариат Европейского парламента

Страсбург

  • Европейский парламент (официальное место)
Крупнейший мегаполисПариж
Официальные языки
Официальные скрипты
  • латинский
  • Греческий
  • Кириллица [2]
Религия
(2015) [3]
  • 71,6% христианство
  • -45,3% католиков
  • -11,1% протестантов
  • -9,6% православных
  • -5,6% Другой христианин
  • 24% Без религии
  • 1,8% Ислам
  • 2,6% другие
Демоним (ы)Европейский
ТипНаднациональный союз
Государства-члены
ПравительствоМежправительственный
•  Президент Комиссии
Урсула фон дер Ляйен
•  Председатель парламента
Дэвид Сассоли
•  Президент Европейского Совета
Шарль Мишель
•  Председательство в Совете ЕС
 Португалия
Законодательная властьЗаконодательная процедура
Формирование [4]
•  Римский договор
1 января 1958 г.
•  Единый европейский акт
1 июля 1987 г.
•  Маастрихтский договор
1 ноября 1993 г.
•  Лиссабонский договор
1 декабря 2009 г.
•  Последний принятый политический режим
1 июля 2013 г. ( Хорватия )
•  Последняя полития отменена
31 января 2020 ( Великобритания )
Площадь
• Общий
4 233 262 км 2 (1 634 472 квадратных миль)
• Вода (%)
3,08
численность населения
• Оценка на 2020 год
Снижаться447 706 209 [5]
• Плотность
106 / км 2 (274,5 / кв. Миль)
ВВП  ( ППС )Оценка 2020
• Общий
Снижаться19,397 трлн долларов [6]
• На душу населения
43 615 долл. США
ВВП  (номинальный)Оценка 2020
• Общий
Снижаться14,926 триллиона долларов [7]
• На душу населения
33 338 долл. США
Джини  (2018)Положительное снижение 30,7 [8]
средний
ИЧР  (2019)Увеличивать 0,911 [9]
очень высокий  ·  14-й
ВалютаЕвро ( EUR ; ; в еврозоне ) и
Часовой поясUTC  в UTC + 2 ( WET , CET , EET )
• Лето ( DST )
UTC +1 до UTC + 3 ( WEST , CEST , EEST )
(см. также летнее время в Европе ) [b]
Интернет-домен.eu [c]
Сайт
europa .eu

Европейский союз ( ЕС ) является политическим и экономическим объединением 27 государств - членов , которые расположены в основном в Европе. [10] Его члены имеют общую площадь 4 233 255,3 км 2 (1 634 469,0 квадратных миль) и предполагаемую общую численность населения около 447 миллионов человек. ЕС разработал единый внутренний рынок через стандартизированную систему законов, которые применяются во всех государствах-членах в тех вопросах, и только в тех вопросах, где члены согласились действовать как единое целое. Политика ЕС направлена ​​на обеспечение свободного передвижения людей, товаров, услуг и капитала на внутреннем рынке; [11]принимать законы в сфере юстиции и внутренних дел; и поддерживать общую политику в области торговли , [12] сельского хозяйства , [13] рыболовства и регионального развития . [14] Паспортный контроль был отменен для поездок в Шенгенскую зону . [15] Валютный союз был создан в 1999 г. и вступил в полную силу в 2002 г. и состоит из 19 государств-членов ЕС, которые используют валюту евро . ЕС часто называют политическим образованием sui generis (без прецедентов и сравнений). [16] [17]

ЕС и европейское гражданство были установлены, когда Маастрихтский договор вступил в силу в 1993 году. [18] ЕС ведет свое происхождение от Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС) и Европейского экономического сообщества (ЕЭС), учрежденных, соответственно, Парижский договор 1951 года и Римский договор 1957 года . Первоначальными членами того, что стало известно как Европейские сообщества, была « внутренняя шестерка» : Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия . Сообщества и их преемники выросли в размерах за счет присоединения новых государств-членов.и у власти за счет добавления областей политики к их компетенции. Соединенное Королевство стало первым государством- членом, вышедшим из ЕС [19] 31 января 2020 года. До этого три территории государств-членов покинули ЕС или его предшественников. Последняя крупная поправка к конституционной основе ЕС - Лиссабонский договор - вступила в силу в 2009 году.

В 2020 г., в котором проживает около 5,8% мирового населения [d], ЕС произвел номинальный валовой внутренний продукт (ВВП) в размере около 15,5 трлн долларов США в 2019 г. [7], что составляет примерно 18% мирового номинального ВВП . [21] [ необходим более качественный источник ] Кроме того, все страны ЕС имеют очень высокий индекс человеческого развития в соответствии с Программой развития ООН . В 2012 году ЕС был удостоен Нобелевской премии мира . [22] Благодаря Общей внешней политике и политике безопасности , профсоюз играет важную роль во внешних отношениях.и оборона . Он имеет постоянные дипломатические представительства по всему миру и представляет себя в Организации Объединенных Наций , Всемирной торговой организации , G7 и G20 . Из-за своего глобального влияния Европейский Союз был описан некоторыми учеными как развивающаяся сверхдержава . [23] [24] [25]

История

После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующий график описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духеДекларация Шумана .

Обозначения:
   S: подписание
  F: вступление в силу
  T: прекращение действия
  E: истечение срока фактической замены Отн. с рамками ЕС / ЕС:
   
  
   де-факто внутри
   за пределами
          Европейский Союз (ЕС)[ Продолж. ]  
Европейские Сообщества (ЕС)(Столб I)
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)[ Продолж. ]      
/ / / Европейское сообщество угля и стали (ECSC)  
(Распределение компетенций)
  Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)  
      Шенгенские правилаЕвропейское Сообщество (ЕС)
'ТРЕВИ'Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II) 
  Организация Североатлантического договора (НАТО)[ Продолж. ]Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II )

Англо-французский союз
[ Оборона руки передала в НАТО ]Европейское политическое сотрудничество  (EPC) Общая внешняя политика и политика безопасности
(CFSP, компонент III )
Western Union (WU)/ Западноевропейский союз (ЗЕС) [ Задачи определены следующие 1984 ЗЕС реактивации передала в ЕС ]
   
[Социальные, культурные задачи , переданные в Совет Европы ][ Продолж. ]        
   Совет Европы (СЕ)
Дюнкеркский договор ¹
С: 4 марта 1947 г.
F: 8 сентября 1947 г.
E: 8 сентября 1997 г.
Брюссельский договор ¹
S: 17 марта 1948 г.
F: 25 августа 1948 г.
T: 30 июня 2011 г.
Лондонский и Вашингтонский договоры¹
S: 5 мая / 4 апреля 1949 г.
F: 3 августа / 24 августа 1949 г.
Парижские договоры: ЕОУС и EDC
S: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г.
F: 23 июля 1952 г. / -
E: 23 июля 2002 г. / -
Протокол, изменяющий и дополняющий Брюссельский договор ¹
С: 23 октября 1954 г.
F: 6 мая 1955 г.
Римские договоры: EEC² и EAEC
S: 25 марта 1957 г.
F: 1 января 1958 г.
Соглашение ЗЕС-СЕ ¹
С: 21 октября 1959 г.
F: 1 января 1960 г.
Брюссельский договор (слияние) ³
S: 8 апреля 1965 г.
F: 1 июля 1967 г.
Отчет Davignon
S: 27 октября 1970 г.
Выводы Совета Европы
S: 2 декабря 1975 г.
Единый европейский акт (SEA)
S: 17/28 февраля 1986 г.
F: 1 июля 1987 г.
Шенгенский договор и Конвенция
S: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
F: 26 марта 1995 г.
Маастрихтский договор ² ,
S: 7 февраля 1992
F: 1 ноября 1993
Амстердамский договор
S: 2 октября 1997 г.
F: 1 мая 1999 г.
Ниццкий договор
S: 26 февраля 2001 г.
F: 1 февраля 2003 г.
Лиссабонский договор
S: 13 декабря 2007 г.
F: 1 декабря 2009 г.
¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, учрежденный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Компонент ОВПБ был подкреплен некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (МБТ). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
«Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
« Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
«С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа - это дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
⁵ Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражают глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .
⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Фон

Испанские и австрийские Габсбургские европейские земли, ок. 1700
Европа с преобладанием французов в 1812 году

В течение столетий, последовавших за падением Рима в 476 году, несколько европейских государств считали себя translatio imperii («передача власти») несуществующей Римской империи : Франкская империя (481–843) и Священная Римская империя (962–1806). ) были тем самым попытками возродить Рим на Западе . [e] Эта политическая философия наднационального господства над континентом, аналогичная примеру древней Римской империи, привела к раннему средневековью в концепции Renewatio imperii («восстановление империи») [28 ] либо в формах рейхсайдов («имперская идея»)[29] или религиозно вдохновленный Imperium Christianum («христианская империя»). [30] [31] Средневековый христианский мир и политическая власть папства были названы способствующими европейской интеграции и единству. [32] [33] [34] [35] [ актуально? ]

В восточных частях континента Русское Царство и, в конечном итоге, Империя (1547–1917) провозгласили Москву Третьим Римом и наследником восточной традиции после падения Константинополя в 1453 году. [36] Разрыв между Греческим Востоком. и Латинский Запад уже был расширен политическим расколом Римской империи в 4 веке и Великим расколом 1054 года , [37] [38] [39] и в конечном итоге снова будет расширен « железным занавесом» (1945–1991) до расширения Европейского Союза в сторону Восточной Европы с 2004 года.[40] [41] [ актуально? ]

Панъевропейская политическая мысль действительно зародилась в XIX веке, вдохновленная либеральными идеями Французской и Американской революций после падения Империи Наполеона (1804–1815). В течение десятилетий после итогов Венского конгресса , [42] идеалы европейского единства процветали на весь континент, особенно в трудах Ястшембовского (1799-1882) [43] или Джузеппе Мадзини (1805-1872). [44] Термин Соединенные Штаты Европы ( французский : États-Unis d'Europe ) использовал в то время Виктор Гюго.(1802–1885) во время выступления на Международном конгрессе мира в Париже в 1849 году:

Придет день, когда все нации на нашем континенте сформируют европейское братство ... Придет день, когда мы увидим ... Соединенные Штаты Америки и Соединенные Штаты Европы лицом к лицу, протягивая руку друг другу через морей. [45]

В межвоенный период осознание того, что национальные рынки в Европе были взаимозависимыми, хотя и конфронтационными, наряду с наблюдением за более крупным и растущим рынком США по другую сторону океана, подпитывали стремление к экономической интеграции континента. [46] В 1920 году, пропагандируя создание Европейского экономического союза , британский экономист Джон Мейнард Кейнс писал, что «должен быть создан свободный профсоюз ... чтобы не вводить никаких протекционистских тарифов на продукцию других членов Союза». [47] В течение того же десятилетия Рихард фон Куденхове-Калерги , один из первых, кто вообразил современный политический союз Европы, основалПанъевропейское движение . [48] Его идеи повлияли на его современников, среди которых был тогдашний премьер-министр Франции Аристид Бриан . В 1929 году последний выступил с речью в пользу Европейского Союза перед ассамблеей Лиги Наций , предшественницы Организации Объединенных Наций . [49] В своем обращении по радио в марте 1943 года, когда война все еще бушевала, британский лидер сэр Уинстон Черчилль тепло говорил о «восстановлении истинного величия Европы» после достижения победы и размышлял о послевоенном создании «Совета». Европы », которая объединила бы европейские народы для построения мира. [50] [51]

Предварительный (1945–1957)

Встреча в Зале рыцарей в Гааге во время конгресса (9 мая 1948 г.)

После Второй мировой войны европейская интеграция рассматривалась как противоядие от крайнего национализма, опустошившего некоторые части континента. [52] В речи, произнесенной 19 сентября 1946 года в Цюрихском университете , Швейцария, Уинстон Черчилль пошел дальше и выступил за возникновение Соединенных Штатов Европы . [53] Гаагский конгресс 1948 года стал поворотным моментом в истории европейской федерации, поскольку он привел к созданию Международного европейского движения и Колледжа Европы , где будущие лидеры Европы будут жить и учиться вместе. [54]

Это также привело непосредственно к основанию Совета Европы в 1949 году, что стало первой великой попыткой объединить страны Европы, первоначально десять из которых. Совет сосредоточился в первую очередь на ценностях - правах человека и демократии, - а не на экономических или торговых вопросах, и всегда рассматривался как форум, где суверенные правительства могли бы работать вместе без наднациональных властей. Это вселило большие надежды на дальнейшую европейскую интеграцию, и в последующие два года велись горячие дебаты о том, как этого можно достичь.

Файл: Schuman Declaration.oggВоспроизвести медиа
Роберт Шуман предлагает в сообществе угля и стал на 9 май 1 950

Но в 1952 году, разочаровавшись в отсутствии прогресса в Совете Европы, шесть стран решили пойти дальше и создали Европейское сообщество угля и стали , которое было объявлено «первым шагом в федерации Европы». . [55] Это сообщество помогло экономически интегрировать и координировать большое количество фондов Плана Маршалла из Соединенных Штатов. [56] Европейские лидеры Алсид де Гаспери из Италии, Жан Монне и Робер Шуман из Франции, а также Поль-Анри Спаак.из Бельгии поняли, что уголь и сталь являются двумя отраслями промышленности, необходимыми для ведения войны, и считали, что, связывая их национальные отрасли вместе, будущая война между их странами становится гораздо менее вероятной. [57] Эти и другие люди официально считаются отцами-основателями Европейского Союза .

Римский договор (1957–1992)

Континентальные территории государств-членов Европейского Союза (Европейские сообщества до 1993 г.), окрашенные в порядке присоединения

В 1957 году Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Западная Германия подписали Римский договор , в соответствии с которым было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и таможенный союз . Они также подписали еще один пакт о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) для сотрудничества в развитии ядерной энергетики . Оба договора вступили в силу в 1958 г. [57]

ЕЭС и Евратом были созданы отдельно от ЕОУС, и у них были одни и те же суды и Общее собрание. ЕЭК возглавлял Вальтер Хальштейн ( Комиссия Хальштейна ), а Евратом - Луи Арман ( Комиссия Армана ), а затем Этьен Хирш . Евратом должен был интегрировать секторы ядерной энергетики, в то время как ЕЭС разработал таможенный союз между членами. [58] [59]

В течение 1960-х годов начала проявляться напряженность, когда Франция стремилась ограничить наднациональную власть. Тем не менее в 1965 году было достигнуто соглашение, и 1 июля 1967 года Договор о слиянии создал единый набор институтов для трех сообществ, которые в совокупности назывались Европейскими сообществами . [60] [61] Жан Рей председательствовал в первой объединенной Комиссии ( Комиссия Рей ). [62]

В 1973 году сообщества были расширены и включили Данию (включая Гренландию , которая позже покинула сообщества в 1985 году после спора о правах на рыболовство), Ирландию и Соединенное Королевство . [63] Норвегия вела переговоры о присоединении в то же время, но норвежские избиратели отказались от членства на референдуме . В 1979 году прошли первые прямые выборы в Европейский парламент. [64]

Греция присоединилась в 1981 году, Португалия и Испания - в 1986 году. [65] В 1985 году Шенгенское соглашение проложило путь к созданию открытых границ без паспортного контроля между большинством государств-членов и некоторыми государствами, не являющимися членами. [66] В 1986 году Европейский флаг начал использоваться ЕЭС [67], и был подписан Единый европейский акт .

В 1990 году, после падения Восточного блока , бывшая Восточная Германия стала частью Сообществ как часть объединенной Германии . [68]

Маастрихтский договор (1992–2007 гг.)

Европейский Союз был официально учрежден, когда Маастрихтский договор, главными архитекторами которого были Гельмут Коль и Франсуа Миттеран, вступил в силу 1 ноября 1993 года. [18] [69] Договор также дал название Европейскому сообществу ЕЭС, даже если оно упоминалось как таковое до заключения договора. В связи с дальнейшим расширением, запланированным для включения бывших коммунистических государств Центральной и Восточной Европы, а также Кипра и Мальты , в июне 1993 г. были согласованы Копенгагенские критерии для кандидатов в члены ЕС. Расширение ЕС ввело новый уровень сложность и разлад.[70] В 1995 году к ЕС присоединились Австрия, Финляндия и Швеция.

Евро был введен в 2002 году, заменив 12 национальных валют. С тех пор к нам присоединились семь стран.

В 2002 году банкноты и монеты евро заменили национальные валюты в 12 странах-членах ЕС. С тех пор еврозона увеличилась и теперь включает 19 стран. Валюта евро стала второй по величине резервной валютой в мире. В 2004 году ЕС пережил самое большое расширение на сегодняшний день, когда к Союзу присоединились Кипр, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения. [71]

Лиссабонский договор (2007 г. - настоящее время)

В 2007 году Болгария и Румыния стали членами ЕС. Позже в том же году Словения перешла на евро [71], за ней следуют Кипр и Мальта в 2008 году, Словакия в 2009 году, Эстония в 2011 году, Латвия в 2014 году и Литва в 2015 году.

1 декабря 2009 года вступил в силу Лиссабонский договор, который реформировал многие аспекты ЕС. В частности, он изменил правовую структуру Европейского Союза, объединив трехступенчатую систему ЕС в единое юридическое лицо, наделенное правосубъектностью , создал постоянного президента Европейского Совета , первым из которых был Херман Ван Ромпей , и укрепил должность Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности . [72] [73]

В 2012 году ЕС получил Нобелевскую премию мира за «вклад в продвижение мира и примирения, демократии и прав человека в Европе». [74] [75] В 2013 году Хорватия стала 28-м членом ЕС. [76]

С начала 2010-х годов сплоченность Европейского союза была проверена рядом проблем, в том числе долговым кризисом в некоторых странах еврозоны , увеличением миграции из Африки и Азии и выходом Соединенного Королевства из ЕС . [77] В 2016 году в Великобритании был проведен референдум о членстве в Европейском союзе , и 51,9% участников проголосовали за выход. [78] Великобритания официально уведомила Европейский совет о своем решении покинуть ЕС 29 марта 2017 года, инициировав формальную процедуру выхода для выхода из ЕС.; после продления процесса Великобритания покинула Европейский Союз 31 января 2020 года, хотя большинство областей законодательства ЕС продолжало применяться к Великобритании в течение переходного периода, который длился до 23:00 по Гринвичу 31 декабря 2020 года [79].

Демография

численность населения

По состоянию на 1 февраля 2020 года население Европейского Союза составляло около 447 миллионов человек (5,8% населения мира). [80] [81] В 2015 году в странах ЕС-28 родилось 5,1 миллиона детей, что соответствует уровню рождаемости 10 на 1000, что на 8 рождений ниже среднемирового уровня. [82] Для сравнения, уровень рождаемости в ЕС-28 составлял 10,6 в 2000 году, 12,8 в 1985 году и 16,3 в 1970 году. [83] Темпы прироста населения в ЕС были положительными и составили примерно 0,23% в 2016 году. [84]

В 2010 году 47,3 миллиона человек, проживавших в ЕС, родились за пределами страны своего проживания. Это соответствует 9,4% всего населения ЕС. Из них 31,4 миллиона (6,3%) родились за пределами ЕС и 16,0 миллиона (3,2%) родились в другом государстве-члене ЕС. Наибольшее абсолютное число людей, родившихся за пределами ЕС, было в Германии (6,4 миллиона), Франции (5,1 миллиона), Великобритании (4,7 миллиона), Испании (4,1 миллиона), Италии (3,2 миллиона) и Нидерландах (1,4 миллиона). ). [85] В 2017 году около 825 000 человек получили гражданство государства-члена Европейского Союза. Самые большие группы составляли граждане Марокко, Албании, Индии, Турции и Пакистана. [86] 2,4 миллиона иммигрантовиз стран, не входящих в ЕС, вошли в ЕС в 2017 году. [87] [88]

Урбанизация

В ЕС около 40 городских районов с населением более одного миллиона человек. Крупнейший мегаполис в ЕС Париж , [89] следуют Мадрид , Барселона , Берлин , в Руре , Риме и Милане , все со столичным населением более 4 миллионов человек . [90]

В ЕС также есть многочисленные полицентрические урбанизированные регионы, такие как Рейн-Рур ( Кельн , Дортмунд , Дюссельдорф и др.), Рандстад ( Амстердам , Роттердам , Гаага , Утрехт и др.), Франкфурт-Рейн-Майн ( Франкфурт , Висбаден , Майнц и др. .), Фламандский алмаз ( Антверпен , Брюссель , Лёвен , Гент и др.) и Верхнесилезский регион (Катовице , Острава и др.). [89]


Языки

Официальные языки по процентному соотношению говорящих (по состоянию на февраль 2020 г. [92] на основе опроса 2012 г. [93] )
ЯзыкНосители языка [f] [94]Всего [г] [95]
Немецкий18%32%
Французский13%26%
Итальянский12%16%
испанский8%15%
Польский8%9%
румынский5%5%
нидерландский язык4%5%
Греческий3%4%
Венгерский3%3%
португальский2%3%
Чешский2%3%
Шведский2%3%
болгарский2%2%
английский1%51%
словацкий1%2%
Датский1%1%
Финский1%1%
Литовский1%1%
хорватский1%1%
Словенский<1%<1%
эстонский<1%<1%
Ирландский<1%<1%
Латышский<1%<1%
Мальтийский<1%<1%

В Евросоюзе 24 официальных языка: болгарский , хорватский , чешский , датский , голландский , английский , эстонский , финский , французский , немецкий , греческий , венгерский , итальянский , ирландский , латышский , литовский , мальтийский , польский , португальский , румынский , словацкий , Словенский , испанский, и шведский . Важные документы, такие как законодательство, переводятся на все официальные языки, а Европейский парламент обеспечивает перевод документов и пленарных заседаний. [96] [97]

Из-за большого количества официальных языков большинство учреждений используют лишь несколько рабочих языков. Европейская комиссия ведет свои внутренние дела на трех процедурных языках : английском, французском и немецком. [1] Точно так же Суд Европейского Союза использует французский в качестве рабочего языка [98], в то время как Европейский центральный банк ведет свою деятельность в основном на английском языке. [99] [100]

Несмотря на то, что языковая политика является обязанностью государств-членов, институты ЕС продвигают многоязычие среди своих граждан. [h] [101] Английский язык является наиболее распространенным языком в ЕС, его понимает 51% населения ЕС, если считать как носителей языка, так и носителей языка. [102] Немецкий язык является наиболее распространенным родным языком (18% населения ЕС) и вторым наиболее широко понимаемым иностранным языком, за ним следует французский (13% населения ЕС). Кроме того, оба являются официальными языками нескольких стран-членов ЕС. Более половины (56%) граждан ЕС могут разговаривать на языке, отличном от их родного. [103]

В общей сложности двадцать официальных языков ЕС принадлежит к индоевропейской языковой семье , в лице Балто-славянский , [я] в Italic , [J] в германском , [к] в эллинском , [л] и кельтским [ м] филиалов. Только четыре языка, а именно венгерский , финский , эстонский (все три уральских ) и мальтийский ( семитский ), не являются индоевропейскими языками. [104]Все три официальных алфавита Европейского Союза ( кириллица , латынь и современный греческий ) происходят от архаических греческих шрифтов . [2] [105]

Люксембургский (в Люксембурге) и турецкий (на Кипре) - единственные два национальных языка, которые не являются официальными языками ЕС. 26 февраля 2016 года было обнародовано, что Кипр попросил сделать турецкий язык официальным языком ЕС, что могло бы помочь решить проблему разделения страны . [106] Уже в 2004 году планировалось, что турецкий язык станет официальным языком после воссоединения Кипра. [107]

Помимо 24 официальных языков, существует около 150 региональных языков и языков меньшинств , на которых говорят до 50 миллионов человек. [104] Каталонский , галисийский и баскский языки не являются официальными языками Европейского Союза, но имеют официальный статус в одном государстве-члене (Испании): поэтому на них делаются официальные переводы договоров, и граждане имеют право переписываться с учреждениями. на этих языках. [108] [109] Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств , ратифицированные большинством стран ЕС содержит общие принципы , которые государства могут следовать , чтобы защитить свое языковое наследие. ВЕвропейский день языков проводится ежегодно 26 сентября и направлен на поощрение изучения языков во всей Европе. [110]

Религия

Религиозная принадлежность в Европейском Союзе (2015 г.) [3]
Принадлежность% населения ЕС
Христианин71,671,6
 
Католик45,345,3
 
Протестантский11.111.1
 
Восточно-православный9,69,6
 
Другой христианин5,65,6
 
Мусульманин1,81,8
 
Другие веры2,62,6
 
Нерелигиозный2424
 
Неверующий / Агностик13,613,6
 
Атеист10,410,4
 

ЕС не имеет формальной связи с какой-либо религией. Статья 17 Договора о функционировании Европейского Союза [111] признает «статус в соответствии с национальным законодательством церквей и религиозных объединений», а также «философских и неконфессиональных организаций». [112]

В преамбуле к Договору о Европейском Союзе упоминается «культурное, религиозное и гуманистическое наследие Европы». [112] Обсуждение проекта текстов Европейской конституции, а затем и Лиссабонского договора включало предложения упомянуть христианство или бога , или и то, и другое в преамбуле текста, но эта идея встретила сопротивление и была отклонена. [113]

Христиане в Европейском союзе делятся на членов католицизма (как римского, так и восточного обряда ), многочисленных протестантских конфессий ( англикане , лютеране и реформаторы, составляющие основную часть этой категории) и Восточной православной церкви . В 2009 году мусульманское население ЕС оценивалось в 13 миллионов [114], а еврейское население - более миллиона. [115] Другие мировые религии буддизм , индуизм и сикхизм также представлены среди населения ЕС.

Согласно новым опросам о религиозности в Европейском союзе, проведенным Eurobarometer в 2015 году , христианство - самая большая религия в Европейском союзе, на которую приходится 71,6% населения ЕС. Католики - самая многочисленная христианская группа, составляющая 45,3% населения ЕС, в то время как протестанты составляют 11,1%, православные - 9,6%, а другие христиане - 5,6%. [3]

Евростат «s Eurobarometer опросы общественного мнения показали , что в 2005 году 52% граждан ЕС верит в бога, 27% в„какой - то сила духа или жизни“, а 18% не имели никакой формы веры. [116] В последние годы во многих странах снизилась посещаемость и членство в церкви. [117] Страны, в которых меньше всего людей сообщили о своих религиозных убеждениях, - это Эстония (16%) и Чешская Республика (19%). [116]Самыми религиозными странами были Мальта (95%, преимущественно католики), а также Кипр и Румыния (обе преимущественно православные), в каждой из которых около 90% граждан исповедуют веру в своего бога. Во всем ЕС вера была выше среди женщин, пожилых людей, людей с религиозным воспитанием, тех, кто бросил школу в 15 или 16 лет, и тех, кто «позиционирует себя справа на политической шкале». [116]

Государства-члены

CroatiaFinlandSwedenEstoniaLatviaLithuaniaPolandSlovakiaHungaryRomaniaBulgariaGreeceCyprusCzech RepublicAustriaSloveniaItalyMaltaPortugalSpainFranceGermanyLuxembourgBelgiumNetherlandsDenmarkIreland
Карта со странами-членами Европейского Союза (кликабельно)

За счет последовательных расширений Европейский Союз вырос от шести стран-основателей (Бельгия, Франция, Западная Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды) до нынешних 27. Страны присоединяются к союзу, становясь участниками учредительных договоров , тем самым подчиняя себя к привилегиям и обязательствам членства в ЕС. Это влечет за собой частичное делегирование суверенитета учреждениям в обмен на представительство в этих учреждениях, практика, часто называемая «объединением суверенитета». [118] [119]

Чтобы стать членом, страна должна соответствовать Копенгагенским критериям , определенным на встрече Европейского Совета 1993 года в Копенгагене. Для этого необходима стабильная демократия, уважающая права человека и верховенство закона ; функционирующая рыночная экономика ; и принятие обязательств по членству, включая законодательство ЕС. Оценка соответствия страны критериям является обязанностью Совета Европы. [120] Статья 50 из Лиссабонского договора обеспечивает основу для члена покинуть Союз . Две территории вышли из Союза: Гренландия ( автономная провинция Дании) вышла из Союза в 1985 году; [121]Соединенное Королевство официально применило статью 50 Консолидированного договора о Европейском союзе в 2017 году и стало единственным суверенным государством, которое вышло из ЕС в 2020 году.

Есть шесть стран, которые признаны в качестве кандидатов на членство : Албания , Исландия , Северная Македония , Черногория , Сербия и Турция , [122] , хотя Исландия приостановила переговоры в 2013 году [123] Босния и Герцеговина и Косово официально признаны в качестве потенциальных кандидатов , [122] с Боснией и Герцеговиной, подавшей заявку на членство.

Четыре страны, образующие Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), не являются членами ЕС, но частично привержены экономике и нормам ЕС: Исландия, Лихтенштейн и Норвегия , которые являются частью единого рынка через Европейское экономическое пространство , и Швейцария. , которая имеет аналогичные связи посредством двусторонних договоров . [124] [125] Взаимоотношения европейских микрогосударств , Андорры , Монако , Сан-Марино и Ватикана включают использование евро и другие области сотрудничества.[126]

Список стран-членов
СостояниеКапиталПрисоединениеНаселение (2019) [80]ПлощадьПлотность населенияДепутаты Европарламента
 АвстрияВена199501011 января 1995 г.8 858 77583855 км 2
(32377 квадратных миль)
106 / км 2
(270 / кв. Миль)
19
 БельгияБрюссель19570325Основатель11 467 92330,528 км 2
(11787 квадратных миль)
376 / км 2
(970 / кв. Миль)
21 год
 БолгарияСофия200701011 января 2007 г.7 000 039110994 км 2
(42 855 квадратных миль)
63 / км 2
(160 / кв. Миль)
17
 ХорватияЗагреб201307011 июля 2013 г.4 076 24656 594 км 2
(21 851 кв. Миль)
72 / км 2
(190 / кв. Миль)
12
 КипрНикосия200405011 мая 2004 г.875 8989 251 км 2
(3572 квадратных миль)
95 / км 2
(250 / кв. Миль)
6
 ЧехияПрага200405011 мая 2004 г.10 649 80078 866 км 2
(30 450 квадратных миль)
135 / км 2
(350 / кв. Миль)
21 год
 ДанияКопенгаген197301011 января 1973 г.5 806 08143075 км 2
(16631 квадратных миль)
135 / км 2
(350 / кв. Миль)
14
 ЭстонияТаллинн200405011 мая 2004 г.1,324,82045 227 км 2
(17 462 квадратных миль)
29 / км 2
(75 / кв. Миль)
7
 ФинляндияХельсинки199501011 января 1995 г.5 517 919338,424 км 2
(130,666 квадратных миль)
16 / км 2
(41 / кв. Миль)
14
 ФранцияПариж19570325Основатель67 028 048640 679 км 2
(247 368 квадратных миль)
105 / км 2
(270 / кв. Миль)
79
 ГерманияБерлин19570325Основатель [сущ]83 019 214357021 км 2
(137847 квадратных миль)
233 / км 2
(600 / кв. Миль)
96
 ГрецияАфины198101011 января 1981 г.10 722 287131 990 км 2
(50 960 квадратных миль)
81 / км 2
(210 / кв. Миль)
21 год
 ВенгрияБудапешт200401011 мая 2004 г.9,797,56193030 км 2
(35920 квадратных миль)
105 / км 2
(270 / кв. Миль)
21 год
 ИрландияДублин197301011 января 1973 г.4 904 22670 273 км 2
( 27 133 квадратных миль)
70 / км 2
(180 / кв. Миль)
13
 ИталияРим19570325Основатель60 359 546301 338 км 2
(116 347 квадратных миль)
200 / км 2
(520 / кв. Миль)
76
 ЛатвияРига200405011 мая 2004 г.1 919 96864,589 км 2
(24,938 квадратных миль)
30 / км 2
(78 / кв. Миль)
8
 ЛитваВильнюс200405011 мая 2004 г.2 794 18465 200 км 2
(25 200 квадратных миль)
43 / км 2
(110 / кв. Миль)
11
 ЛюксембургГород Люксембург19570325Основатель613 8942586 км 2
(998 квадратных миль)
237 / км 2
(610 / кв. Миль)
6
 МальтаВаллетта200405011 мая 2004 г.493 559316 км 2
(122 квадратных миль)
1,562 / км 2
(4,050 / кв. Миль)
6
 НидерландыАмстердам19570325Основатель17 282 16341543 км 2
(16040 квадратных миль)
416 / км 2
(1080 / кв. Миль)
29
 ПольшаВаршава200405011 мая 2004 г.37 972 812312685 км 2
(120728 квадратных миль)
121 / км 2
(310 / кв. Миль)
52
 ПортугалияЛиссабон198601011 января 1986 г.10 276 61792,390 км 2
(35,670 квадратных миль)
111 / км 2
(290 / кв. Миль)
21 год
 РумынияБухарест200701011 января 2007 г.19 401 658238,391 км 2
(92043 квадратных миль)
81 / км 2
(210 / кв. Миль)
33
 СловакияБратислава200405011 мая 2004 г.5,450,42149 035 км 2
(18 933 квадратных миль)
111 / км 2
(290 / кв. Миль)
14
 СловенияЛюбляна200405011 мая 2004 г.2 080 90820 273 км 2
(7 827 квадратных миль)
103 / км 2
(270 / кв. Миль)
8
 ИспанияМадрид198601011 января 1986 г.46 934 632504030 км 2
(194610 квадратных миль)
93 / км 2
(240 / кв. Миль)
59
 ШвецияСтокгольм199501011 января 1995 г.10 230 185449964 км 2
(173732 квадратных миль)
23 / км 2
(60 / кв. Миль)
21 год
27 общая446 834 5794 233 262 км 2
(1 634 472 квадратных миль)
106 / км 2
(270 / кв. Миль)
705

География

Страны-члены ЕС занимают территорию в 4 233 262 квадратных километра (1 634 472 квадратных миль). [o] Самая высокая вершина ЕС - Монблан в Грайских Альпах , высота 4810,45 метра (15 782 фута) над уровнем моря . [127] Самые низкие точки в ЕС являются Ламмефьорд , Дания и Zuidplaspolder , Нидерланды, в 7 м (23 футов) ниже уровня моря. [128] Ландшафт, климат и экономика ЕС находятся под влиянием его береговой линии, длина которой составляет 65 993 км (41 006 миль).

Включая заморские территории Франции, которые расположены за пределами европейского континента, но которые являются членами союза, ЕС испытывает большинство типов климата от арктического (северо-восточная Европа) до тропического ( Французская Гвиана ), что дает средние метеорологические показатели для ЕС в целом бессмысленно. Большинство населения проживает в районах с умеренным морским климатом (Северо-Западная Европа и Центральная Европа), средиземноморским климатом (Южная Европа) или теплым летним континентальным или полубореальным климатом (Северные Балканы и Центральная Европа). [129]

Население ЕС высоко урбанизировано: по состоянию на 2006 г. около 75% жителей проживали в городских районах . Города в значительной степени разбросаны по территории ЕС с большой группировкой в странах Бенилюкса и вокруг них . [130]

Некоторые заморские территории и зависимости различных государств-членов также формально являются частью ЕС. [131]

Политика

Органиграмма политической системы: семь институтов Союза выделены синим цветом, национальные / межправительственные элементы - оранжевым.

ЕС действует через гибридную систему наднационального и межправительственного принятия решений [132] [133] и в соответствии с принципами передачи полномочий (в которых говорится, что он должен действовать только в пределах полномочий, предоставленных ему договорами ) и из субсидиарности (который говорит , что он должен действовать только там , где цель не может быть в достаточной степени достигается за счет государств - членов , действующих в одиночку). Законы, принимаемые институтами ЕС, принимаются в самых разных формах. [134]В целом, их можно разделить на две группы: те, которые вступают в силу без необходимости принятия национальных мер (постановлений) по осуществлению, и те, которые конкретно требуют национальных мер по реализации (директивы). [135]

Конституционно, ЕС имеет некоторое сходство с как на конфедерации и федерации , [136] [137] , но формально не определен в качестве либо. (У него нет официальной конституции: его статус определяется Договором о Европейском Союзе и Договором о функционировании Европейского Союза ). Она более интегрирована, чем традиционная конфедерация государств, потому что на общем уровне правительства широко используется квалифицированное большинство голосов при принятии некоторых решений среди государств-членов, а не полагаться исключительно на единогласие. [138] [139]Оно менее интегрировано, чем федеративное государство, потому что не является государством само по себе: суверенитет продолжает течь «снизу вверх» от нескольких народов отдельных государств-членов, а не от единого недифференцированного целого. Это отражается в том факте, что государства-члены остаются «хозяевами договоров», сохраняя контроль над распределением полномочий Союзу посредством конституционных изменений (таким образом, сохраняя так называемый Kompetenz-kompetenz ); в том, что они сохраняют контроль над применением вооруженной силы; они сохраняют контроль над налогообложением; и в том, что они сохраняют право на односторонний выход из Союза в соответствии со статьей 50 Договора о Европейском Союзе. Кроме того, принцип субсидиарноститребует, чтобы таким образом определялись только те вопросы, которые необходимо решать коллективно.

Европейский Союз имеет семь основных директивных органов, свои институты : Европейский парламент , Европейский совет , Совет Европейского союза , Европейская комиссия , Суд Европейского союза , Европейский центральный банк и Европейский суд. аудиторов . Компетенция по проверке и внесению поправок в законодательство разделена между Советом Европейского Союза и Европейским парламентом, в то время как исполнительные функции выполняются Европейской комиссией и в ограниченном качестве - Европейским Советом (не путать с вышеупомянутым Советом Европейского Союза). Союз). Вденежно - кредитной политики в еврозоне определяется Европейским центральным банком. Толкование и применение законодательства ЕС и договоров обеспечивает Суд Европейского Союза. Бюджет ЕС проверяется Европейской аудиторской палатой. Также существует ряд вспомогательных органов, которые консультируют ЕС или действуют в определенной области.

Политика ЕС в целом провозглашается директивами ЕС , которые затем внедряются во внутреннее законодательство его государств-членов , и постановлениями ЕС , которые немедленно вступают в силу во всех государствах-членах. Лоббирование на уровне ЕС со стороны групп с особыми интересами регулируется, чтобы попытаться сбалансировать устремления частных инициатив с процессом принятия решений в общественных интересах. [140]

Учреждения

Учреждения Европейского Союза
Европейский СоветСовет Европейского СоюзаЕвропейский парламентЕвропейская комиссия
Дает импульс и направлениеЗаконодательныйЗаконодательныйИсполнительный
Базируется в Брюсселе , Бельгия. Базируется в Брюсселе , Бельгия. Базируется в Страсбурге , Франция. Базируется в Брюсселе , Бельгия. 
Устанавливает общие политические направления и приоритеты Союза, собирая вместе глав государств / правительств своих государств- членов (выборных руководителей). Выводы его саммитов (проводимых не реже одного раза в квартал) принимаются консенсусом.Собирает министров ведомств правительств стран-членов. Он служит для непосредственного представления различных правительств, и его одобрение требуется для принятия любого предложения в закон.Состоит из 705 напрямую избранных представителей. Он разделяет с Советом ЕС равные законодательные полномочия по изменению, утверждению или отклонению предложений Комиссии по большинству областей законодательства ЕС. Его полномочия ограничены в тех сферах, где государства-члены считают суверенитет первоочередной задачей (например, оборона). Он избирает президента комиссии, должен утвердить Коллегию уполномоченных и может голосовать за их коллективное отстранение от должности.Единственное учреждение, имеющее право предлагать законы, служит «хранителем договоров». Он состоит из исполнительного кабинета государственных должностных лиц, возглавляемого президентом, избираемым косвенно . Это Коллегия уполномоченных управляет и направляет постоянную государственную службу комиссии. Он превращает согласованные цели Европейского Совета в законодательные предложения .

Европейский Совет

Председатель Европейского Совета , Шарль Мишель

Европейский совет дает политическое направление ЕС. Он собирается не реже четырех раз в год и состоит из президента Европейского совета (в настоящее время Шарля Мишеля ), президента Европейской комиссии и одного представителя от государства-члена (либо главы государства, либо главы правительства ). В его заседаниях также принимает участие Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности (ныне Хосеп Боррелл ). Некоторые описывают его как «высшую политическую власть Союза». [141] Он активно участвует в переговорах подоговор изменяет и определяет политическую повестку дня и стратегии ЕС.

Европейский Совет использует свою руководящую роль для разрешения споров между государствами-членами и учреждениями, а также для разрешения политических кризисов и разногласий по спорным вопросам и политике. Он действует извне как « коллективный глава государства » и ратифицирует важные документы (например, международные соглашения и договоры). [142]

Задачи президента Европейского совета - обеспечение внешнего представительства ЕС [143], достижение консенсуса и устранение разногласий между государствами-членами как во время заседаний Европейского совета, так и в периоды между ними.

Европейский совет не следует путать с Советом Европы , международной организацией, независимой от ЕС, базирующейся в Страсбурге.

Европейская комиссия

Председатель Европейской комиссии , Урсула фон дер Leyen

Европейская комиссия действует как ЕС исполнительного органа , ответственного за ведение изо дня в день ЕС, а также законодательного инициатора , с единственной силой , чтобы предложить законы для обсуждения. [144] [145] [146] Комиссия является «хранителем договоров» и отвечает за их эффективную работу и контроль. [147] Он действует де-факто как кабинет правительства , [ ссылка необходима ] с 27 членами комиссии для различных областей политики - по одному от каждого государства-члена, хотя члены Комиссии обязаны представлять интересы ЕС в целом, а не своего государства.

Одна из 27 - президент Европейской комиссии ( Урсула фон дер Ляйен на 2019–2024 годы), назначаемая Европейским Советом при условии утверждения парламентом. После президента самым видным комиссаром является Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности , который по должности является вице-президентом Комиссии и также избирается Европейским советом. [148] Остальные 26 членов Комиссии впоследствии назначаются Советом Европейского Союза по согласованию с назначенным президентом. 27 членов Комиссии как единый орган подлежат утверждению (или иным образом) голосованиемЕвропейский парламент .

Совет Европейского Союза

Совет Европейского Союза (также называемый Совет [149] и «Совет Министров», его прежнее название) [150] образует одну половину законодательного органа ЕС. Он состоит из министра правительства от каждого государства-члена и собирается в разном составе в зависимости от рассматриваемой области политики . Несмотря на различные конфигурации, он считается одним целым. [151] В дополнение к своим законодательным функциям Совет также выполняет исполнительные функции в отношении Общей внешней политики и политики безопасности .

В некоторых стратегиях есть несколько государств-членов, которые вступают в союз со стратегическими партнерами внутри Союза. Примеры таких союзов включают Вышеградскую группу , Бенилюкс , Балтийскую ассамблею , Новый Ганзейский союз , Веймарский треугольник , Люблинский треугольник , EU Med Group и Craiova Group .

Европейский парламент

Президент Европейского парламента , Дэвид Сассоли

Европейский парламент является одним из трех законодательных институтов ЕС, которые вместе с Советом Европейского союза будет поставлена задача о внесении изменений и утверждение Комиссии предложения «s. 705 Членов Европейского парламента (Meps) непосредственно избирается на гражданах ЕС каждые пять лет на основе пропорционального представительства . Депутаты Европарламента избираются по национальному признаку и избираются по политическим группам, а не по национальности. Каждая страна имеет определенное количество мест и разделена на субнациональные округа.где это не влияет на пропорциональный характер системы голосования. [152]

В рамках обычной законодательной процедуры Европейская комиссия предлагает закон, для принятия которого требуется совместное одобрение Европейского парламента и Совета Европейского Союза. Этот процесс применяется практически ко всем областям, включая бюджет ЕС . Парламент является последним органом, одобряющим или отклоняющим предложенный состав комиссии, и может предпринимать попытки выразить недоверие комиссии, подав апелляцию в Суд . Президент Европарламента ( в настоящее время Дэвид Сассоли ) осуществляет роль спикера в парламенте и представляет его извне. Президент и вице-президенты избираются депутатами Европарламента каждые два с половиной года. [153]

Бюджет

Европейский союз на 2014–2020 годы Многолетние финансовые рамки [154]

ЕС имел согласованный бюджет в размере 120,7 млрд евро на 2007 год и 864,3 млрд евро на период 2007–2013 годов [155], что составляет 1,10% и 1,05% от прогноза ВНД 27 стран ЕС на соответствующие периоды. В 1960 году бюджет тогдашнего Европейского экономического сообщества составлял 0,03% ВВП. [156]

В бюджете на 2010 год в размере 141,5 млрд евро самая крупная статья расходов - это « сплоченность и конкурентоспособность », составляющая около 45% от общего бюджета. [157] Далее идет « сельское хозяйство », на долю которого приходится примерно 31% от общего количества. [157] « Сельское развитие, окружающая среда и рыболовство » занимает около 11%. [157] « Администрация » составляет около 6%. [157] « ЕС как глобальный партнер » и « гражданство, свобода, безопасность и справедливость » замыкают список с примерно 6% и 1% соответственно. [157]

Счетная палата по закону обязан предоставлять парламенту и Совету ( в частности, Экономический и финансовый совет по делам ) с «заявлением о гарантировании надежности счетов и законности и правильности основных операций». [158] Суд также дает заключения и предложения по финансовому законодательству и действиям по борьбе с мошенничеством. [159] Парламент использует это, чтобы решить, одобрять ли работу комиссии с бюджетом.

Европейская аудиторская палата ежегодно подписывала счета Европейского союза с 2007 года и, давая понять, что Европейской комиссии предстоит еще много работы, подчеркнула, что большинство ошибок происходит на национальном уровне. [160] [161] В своем отчете за 2009 год аудиторы обнаружили, что ошибка существенно повлияла на пять областей расходов Союза, сельское хозяйство и фонд сплочения . [162] По оценке Европейской комиссии в 2009 году, финансовые последствия нарушений составили 1 863 миллиона евро. [163]

В ноябре 2020 года члены Союза, Венгрия и Польша , заблокировали утверждение бюджета ЕС на встрече в Комитете постоянных представителей (Coreper), сославшись на предложение, связывающее финансирование с соблюдением верховенства закона. В бюджет включен фонд для выздоровления в размере 750 миллиардов евро. Бюджет может быть утвержден, если Венгрия и Польша снимут свои вето после дальнейших переговоров в Совете и Европейском Совете . [164] [165]

Компетенции

Государства-члены ЕС сохраняют за собой все полномочия, прямо не переданные Европейскому Союзу. В некоторых областях ЕС обладает исключительной компетенцией. Это области, в которых государства-члены отказались от возможности принимать законы. В других областях ЕС и его государства-члены разделяют законодательную компетенцию. В то время как оба могут принимать законы, государства-члены могут принимать законы только в той степени, в которой ЕС этого не делает. В других областях политики ЕС может только координировать, поддерживать и дополнять действия государств-членов, но не может принимать законы с целью гармонизации национальных законов. [166]

То, что конкретная область политики попадает в определенную категорию компетенции, не обязательно указывает на то, какая законодательная процедура используется для принятия законодательства в этой области политики. В рамках одной и той же категории компетенции и даже в одной и той же области политики используются разные законодательные процедуры.

Распределение полномочий в различных областях политики между государствами-членами и Союзом делится на следующие три категории:


Компетенция Европейского Союза по отношению к компетенции его государств-членов [167]
Исключительная компетенция
Общая компетенция
Поддерживающая компетенция
Союз обладает исключительной компетенцией издавать директивы и заключать международные соглашения, если это предусмотрено законодательным актом Союза в отношении…
  • таможенный союз
  • установление правил конкуренции, необходимых для функционирования внутреннего рынка
  • денежно-кредитная политика для государств-членов, валютой которых является евро
  • сохранение морских биологических ресурсов в рамках общей политики рыболовства
  • Общая коммерческая политика
  • заключение определенных международных договоров
Государства-члены не могут осуществлять компетенцию в областях, где это сделал Союз, то есть…
  • внутренний рынок
  • социальная политика для аспектов, определенных в настоящем Договоре
  • экономическая, социальная и территориальная сплоченность
  • сельское хозяйство и рыболовство , за исключением сохранения морских биологических ресурсов
  • среда
  • защита потребителя
  • транспорт
  • трансъевропейские сети
  • энергия
  • пространство свободы, безопасности и правосудия
  • общие проблемы безопасности в вопросах общественного здравоохранения для аспектов, определенных в настоящем Договоре
Осуществление Союзом своей компетенции не должно приводить к тому, что государства-члены не лишены возможности осуществлять свою компетенцию в…
  • исследования, технологическое развитие и  (космическое) пространство
  • сотрудничество в целях развития, гуманитарная помощь
Союз координирует политику государств-членов или реализует их в дополнение к их общей политике, не охваченной где-либо еще в…
  • координация экономической, социальной и социальной политики
  • общая внешняя политика, политика безопасности и обороны
Союз может осуществлять действия для поддержки, координации или дополнения действий государств-членов в…
  • защита и улучшение здоровья человека
  • промышленность
  • культура
  • туризм
  • образование , молодежь, спорт и профессиональное обучение
  • гражданская защита (предотвращение стихийных бедствий)
  • административное сотрудничество

Правовая система и правосудие

ЕС основан на ряде договоров . Сначала они учредили Европейское сообщество и ЕС, а затем внесли поправки в эти учредительные договоры. [168] Это договоры, наделяющие властью, которые устанавливают общие цели политики и создают институты с необходимыми юридическими полномочиями для их реализации. Эти юридические полномочия включают возможность принимать законы [р], которые могут напрямую влиять на все государства-члены и их жителей. [q] ЕС является правосубъектным лицом с правом подписывать соглашения и международные договоры. [169]

Согласно принципу верховенства , национальные суды обязаны обеспечивать соблюдение договоров, ратифицированных их государствами-членами, и, следовательно, законов, принятых в соответствии с ними, даже если это требует от них игнорировать противоречащие друг другу национальные законы и (в определенных пределах) даже конституционные положения. [р]

В эффекте прямая и главенство доктрина не были явно изложена в европейских договорах , но было разработана судом самой юстиции в течение 1960 - х лет, по- видимому , под влиянием его тогда самый влиятельный судья, француз Роберт Лекур [170]

Суд Европейского Союза

Башни Суда Европейского Союза в городе Люксембург .

Судебная ветвь власти в ЕС официально называется Суд Европейского Союза -consists двух судов: в суде и общий суд . [171] Суд в первую очередь занимается делами, рассматриваемыми государствами-членами, учреждениями, и делами, переданными ему судами государств-членов. [172] Из-за доктрин прямого действия и верховенства многие решения Суда автоматически применяются в рамках внутренних правовых систем государств-членов.

Генеральный суд в основном занимается делами, поданными физическими лицами и компаниями непосредственно в суды ЕС [173], а Трибунал по делам государственной службы Европейского союза рассматривает споры между Европейским союзом и его государственной службой . [174] Решения Общего суда могут быть обжалованы в Суде, но только по вопросам права. [175]

Основные права

В договорах провозглашается, что сам ЕС «основан на ценностях уважения человеческого достоинства , свободы , демократии, равенства , верховенства закона и уважения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам  ... в обществе в где преобладают плюрализм, недискриминация, терпимость, справедливость, солидарность и равенство между мужчинами и женщинами ". [176]

В 2009 году Лиссабонский договор придал юридическую силу Хартии основных прав Европейского Союза . Хартия представляет собой кодифицированный каталог основных прав, по которым можно судить о правовых актах ЕС. Он объединяет многие права, которые ранее были признаны Судом и вытекают из «конституционных традиций, общих для государств-членов». [177] Суд давно признал основные права и иногда отменял законодательство ЕС на основании его несоблюдения этих основных прав. [178]

Варшавский прайд 2018. Статья 21 Хартии основных прав утверждает, что «запрещается любая дискриминация по любому признаку, например [...] сексуальной ориентации».

Подписание Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ) является условием членства в ЕС. [s] Ранее сам ЕС не мог присоединиться к конвенции, так как он не является государством [t] и не имел полномочий присоединяться. [u] Лиссабонский договор и Протокол 14 к ЕКПЧ изменили это: первый обязывает ЕС присоединиться к конвенции, а второй формально разрешает это.

ЕС независим от Совета Европы, хотя они разделяют цели и идеи, особенно в отношении верховенства закона, прав человека и демократии. Кроме того, Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия , а также источник права для Хартии основных прав созданы Советом Европы. ЕС также продвигает вопросы прав человека во всем мире. ЕС выступает против смертной казни и предложил отменить ее во всем мире. Отмена смертной казни - условие членства в ЕС. [179]

19 октября 2020 года Европейский союз обнародовал новые планы по созданию правовой структуры для борьбы с нарушениями прав человека во всем мире. Ожидалось, что новый план предоставит Европейскому союзу большую гибкость в отношении выявления и наказания лиц, виновных в серьезных нарушениях прав человека во всем мире. [180]

Акты

Основные правовые акты ЕС бывают трех видов: постановления , директивы и решения . Нормативные акты становятся законом во всех государствах-членах с момента их вступления в силу, без каких-либо имплементационных мер [v], и автоматически отменяют противоречивые внутренние положения. [p] Директивы требуют, чтобы государства-члены достигли определенного результата, оставляя им свободу выбора в отношении того, как достичь результата. Детали того, как они будут реализованы, оставлены на усмотрение государств-членов. [w] Когда истекает срок для выполнения директив, они могут, при определенных условиях, иметь прямое действие в национальном законодательстве против государств-членов.

Решения предлагают альтернативу двум вышеуказанным законам. Это правовые акты, которые применяются только к определенным лицам, компаниям или конкретному государству-члену. Чаще всего они используются в законодательстве о конкуренции или в постановлениях о государственной помощи, но также часто используются для процессуальных или административных вопросов в учреждениях. Постановления, директивы и решения имеют равную юридическую ценность и применяются без какой-либо формальной иерархии. [181]

Европейский омбудсмен

Европейский омбудсмен был создан Маастрихтским договором . Омбудсмен избирается Европейским парламентом для срока полномочий парламента, и позиция является возобновляемым. [182] Любой гражданин или юридическое лицо ЕС может обратиться к омбудсмену с просьбой провести расследование в отношении учреждения ЕС на основании недобросовестного управления (административные нарушения, несправедливость, дискриминация, злоупотребление властью, отсутствие ответа, отказ в информации или ненужная задержка). [183] Эмили О'Рейли является нынешним омбудсменом с 2013 года. [184]

Внутренние дела и миграция

С момента создания ЕС в 1993 году он развил свою компетенцию в области правосудия и внутренних дел; сначала на межправительственном уровне, а затем на наднациональном уровне. Соответственно, Союз принял законы в таких областях, как экстрадиция , [185] семейное право, [186] закон о предоставлении убежища [187] и уголовное правосудие. [188] Запреты на дискриминацию по признаку пола и национальности давно закреплены в договорах. [x] В последние годы они были дополнены законодательными полномочиями против дискриминации по признаку расы, религии, инвалидности, возраста и сексуальной ориентации. [y] На основании этих полномочий ЕС принял закон одискриминация по признаку пола на рабочем месте, дискриминация по возрасту и расовая дискриминация . [z]

Союз также создал агентства для координации полицейского, прокурорского и иммиграционного контроля в государствах-членах: Европол для сотрудничества полицейских сил [189], Евроюст для сотрудничества между прокурорами [190] и Frontex для сотрудничества. между органами пограничного контроля. [191] В ЕС также действует Шенгенская информационная система [15], которая обеспечивает общую базу данных для полиции и иммиграционных властей. Это сотрудничество должно было особенно развиваться с появлением открытых границ через Шенгенское соглашение и связанной с этим трансграничной преступностью.

Международные отношения

Council of EuropeSchengen AreaEuropean Free Trade AssociationEuropean Economic AreaEurozoneEuropean UnionEuropean Union Customs UnionAgreement with EU to mint eurosGUAMCentral European Free Trade AgreementNordic CouncilBaltic AssemblyBeneluxVisegrád GroupCommon Travel AreaOrganization of the Black Sea Economic CooperationUnion StateSwitzerlandIcelandNorwayLiechtensteinSwedenDenmarkFinlandPolandCzech RepublicHungarySlovakiaGreeceEstoniaLatviaLithuaniaBelgiumNetherlandsLuxembourgItalyFranceSpainAustriaGermanyPortugalSloveniaMaltaCyprusIrelandUnited KingdomCroatiaRomaniaBulgariaTurkeyMonacoAndorraSan MarinoVatican CityGeorgiaUkraineAzerbaijanMoldovaArmeniaRussiaBelarusSerbiaAlbaniaMontenegroNorth MacedoniaBosnia and HerzegovinaKosovo (UNMIK)
Интерактивная диаграмма Эйлера, показывающая отношения между различными многонациональными европейскими организациями и соглашениями.
ЕС участвует во всех саммитах G7 и G20 . ( Саммит G20 в Осаке, Япония, 2019 ).

Внешнеполитическое сотрудничество между государствами-членами началось с момента создания Сообщества в 1957 году, когда государства-члены вели переговоры в качестве блока на международных торговых переговорах в рамках общей торговой политики ЕС . [192] Шаги по более широкой координации в международных отношениях начались в 1970 году с учреждением Европейского политического сотрудничества, которое привело к неформальному процессу консультаций между государствами-членами с целью формирования общей внешней политики. В 1987 году Европейское политическое сотрудничество было официально введено Единым европейским законом . EPC был переименован в Единую внешнюю политику и политику безопасности (CFSP) Маастрихтским договором .[193]

Цели ОВПБ заключаются в продвижении как собственных интересов ЕС, так и всего международного сообщества в целом, включая развитие международного сотрудничества, уважение прав человека, демократии и верховенства закона. [194] CFSP требует единства между государствами-членами в отношении соответствующей политики, которой следует следовать по любому конкретному вопросу. Единодушие и сложные вопросы, рассматриваемые в рамках CFSP, иногда приводят к разногласиям, например, по поводу войны в Ираке . [195]

Хосеп Боррелл , верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности .

Координатором и представителем CFSP в ЕС является Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности, который выступает от имени ЕС по вопросам внешней политики и обороны и имеет задачу сформулировать позиции, выраженные странами-членами. в этих областях политики в единую точку зрения. Высокий представитель возглавляет Европейскую службу внешних действий (EEAS), уникальное ведомство ЕС [196] , которое официально введено в действие и действует с 1 декабря 2010 года по случаю первой годовщины вступления в силу Лиссабонского договора . [197] ЕСВД будет выполнять функции министерства иностранных дел и дипломатического корпуса.для Европейского Союза. [198]

Помимо формирующейся международной политики Европейского Союза, международное влияние ЕС также ощущается через его расширение . Воспринимаемые преимущества членства в ЕС действуют как стимул для политических и экономических реформ в государствах, желающих выполнить критерии вступления в ЕС, и считаются важным фактором, способствующим реформе европейских бывших коммунистических стран. [199] : 762 Это влияние на внутренние дела других стран обычно называют « мягкой силой », в отличие от военной «жесткой силы». [200]

В сентябре 2020 года Швейцарию призвали проголосовать за прекращение соглашения с Европейским союзом о свободном передвижении людей. [201] Однако требование Швейцарской народной партии (SPP) было отклонено, поскольку избиратели отклонили требование SPP. для возврата иммиграционного контроля. [202]

Безопасность и оборона

Из 27 стран-членов ЕС 21 также являются членами НАТО . Еще четыре члена НАТО являются кандидатами в ЕС - Албания, Черногория, Турция и Северная Македония.

Предшественники Европейского Союза не задумывались как военный альянс, потому что НАТО в основном считалось подходящим и достаточным для целей обороны. [203] 21 член ЕС является членом НАТО [204], в то время как остальные государства-члены придерживаются политики нейтралитета . [205] Западноевропейский союз , военный союз с пунктом взаимной обороны, был распущен в 2010 году его роль была передана в ЕС. [206]

После выхода Соединенного Королевства Франция является единственным государством-членом, официально признанным государством, обладающим ядерным оружием, и единственным обладателем постоянного места в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций . Обладая крупнейшими вооруженными силами ЕС и самым большим национальным оборонным бюджетом блока [207], Франция также является единственной страной ЕС, которая имеет возможности проецирования силы за пределами Европы. [208]

Большинство государств-членов ЕС выступили против Договора о запрещении ядерного оружия . [209]

После войны в Косово в 1999 году Европейский совет согласился с тем, что «Союз должен обладать способностью к автономным действиям, подкрепленным заслуживающими доверия вооруженными силами, средствами для принятия решения об их использовании и готовностью сделать это, чтобы реагировать на международные требования. кризисы без ущерба для действий НАТО ». С этой целью был предпринят ряд усилий по увеличению военного потенциала ЕС, в частности процесс достижения хельсинкских целей . После долгих обсуждений наиболее конкретным результатом стала инициатива боевых групп ЕС , каждая из которых должна быть способна быстро развернуть около 1500 человек. [210]

Силы ЕС были развернуты в миротворческих миссиях от средней и северной Африки до западных Балкан и Западной Азии. [211] военных операций ЕС при поддержке ряда органов, в том числе Европейского оборонного агентства , Спутниковый центр Европейского союза и военного штаба Европейского союза . [212] Frontex - агентство ЕС, созданное для управления сотрудничеством между национальными пограничниками, обеспечивающими безопасность его внешних границ . Он направлен на обнаружение и пресечение нелегальной иммиграции, торговли людьми.и проникновение террористов. В 2015 году Европейская комиссия представила свое предложение о создании нового Европейского агентства пограничной и береговой охраны, которое будет иметь более сильную роль и полномочия наряду с национальными властями по управлению границами. В ЕС, состоящем из 27 членов, существенное сотрудничество в области безопасности и обороны все больше зависит от сотрудничества между всеми государствами-членами. [213]

Гуманитарная помощь

Департамент гуманитарной помощи и гражданской защиты Европейской комиссии ( ECHO) предоставляет гуманитарную помощь из ЕС развивающимся странам . В 2012 году его бюджет составил 874 миллиона евро, 51% бюджета был направлен на Африку, 20% на Азию, Латинскую Америку, Карибский бассейн и Тихий океан, а 20% на Ближний Восток и Средиземноморье. [214]

Гуманитарная помощь финансируется непосредственно из бюджета (70%) как часть финансовых инструментов для внешних действий, а также Европейским фондом развития (30%). [215] Финансирование внешней деятельности ЕС делится на «географические» инструменты и «тематические» инструменты. [215] «Географические» инструменты предоставляют помощь через Инструмент сотрудничества в целях развития (DCI, 16,9 млрд евро, 2007–2013 гг.), Который должен расходовать 95% своего бюджета на официальную помощь в целях развития (ОПР), а также из средств Европейского соседства и партнерства. Инструмент (ENPI), который содержит некоторые соответствующие программы. [215]Европейский фонд развития (EDF, 22,7 млрд евро на период 2008–2013 гг. И 30,5 млрд евро на период 2014–2020 гг.) Состоит из добровольных взносов государств-членов, но существует давление, чтобы объединить EDF с финансируемыми из бюджета. инструменты для поощрения увеличения взносов для достижения целевого показателя 0,7% и позволяют Европейскому парламенту более тщательный контроль. [215] [216]

В 2016 году средний показатель среди стран ЕС составлял 0,4%, и пять стран достигли или превысили целевой показатель 0,7%: Дания, Германия, Люксембург, Швеция и Великобритания. [217] Если рассматривать вместе, государства-члены ЕС вносят наибольший вклад в иностранную помощь в мире. [218] [219]

Международное сотрудничество и партнерство в целях развития

Саммит Восточного партнерства 2015, Рига.

ЕС использует инструменты внешних отношений, такие как Европейская политика соседства, которая стремится привязать эти страны к востоку и югу от европейской территории ЕС к Союзу. Эти страны, в первую очередь развивающиеся, включают тех, кто стремится однажды стать либо государством-членом Европейского Союза , либо более тесно интегрироваться с Европейским Союзом. ЕС предлагает финансовую помощь странам Европейского соседства при условии, что они соответствуют строгим условиям государственной реформы, экономической реформы и другим вопросам, связанным с позитивными преобразованиями. Этот процесс обычно подкрепляется Планом действий, согласованным Брюсселем и целевой страной.

Союз Средиземноморья встреча в Барселоне.

Международное признание устойчивого развития как ключевого элемента неуклонно растет. Его роль была признана на трех крупных саммитах ООН по устойчивому развитию: Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) 1992 года в Рио-де-Жанейро, Бразилия ; Всемирный саммит по устойчивому развитию (ВСУР) 2002 г. в Йоханнесбурге, Южная Африка ; и Конференция ООН по устойчивому развитию (UNCSD) 2012 года в Рио-де-Жанейро. Другими ключевыми глобальными соглашениями являются Парижское соглашение и Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Организация Объединенных Наций, 2015 г.). В ЦУР признается, что все страны должны стимулировать действия в следующих ключевых областях - люди, планета., процветание, мир и партнерство - для решения глобальных проблем, которые имеют решающее значение для выживания человечества .

Действия ЕС в области развития основаны на Европейском консенсусе по вопросам развития, одобренном 20 декабря 2005 года государствами-членами ЕС, Советом, Европейским парламентом и комиссией. [220] Она применяется от принципов Capability подхода и прав на основе подхода к развитию .

Соглашения о партнерстве и сотрудничестве - это двусторонние соглашения со странами, не являющимися членами. [221]

Соглашения о партнерстве и сотрудничестве
Страна, не являющаяся членом ЕСИмя PCAДата подписанияСоглашение заменяет (если есть)
АрменияСоглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве между ЕС и Арменией [222]2018 г.Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Арменией, [223] 1999 г.
Кыргызская РеспубликаСоглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Кыргызской Республикой [224]2019 г.-

Торговля

Европейский Союз - крупнейший экспортер в мире [225], а по состоянию на 2008 год - крупнейший импортер товаров и услуг. [226] [227] Внутренней торговле между государствами-членами помогает устранение торговых барьеров, таких как тарифы и пограничный контроль . В еврозоне торговле помогает отсутствие каких-либо курсовых разниц между большинством членов. [228]

Соглашение об ассоциации Европейского Союза делает что - то подобное для гораздо более широкого спектра стран, частично в качестве так называемого мягкого подхода ( «морковки вместо палки») , чтобы влиять на политику в этих странах. Европейский Союз представляет всех своих членов во Всемирной торговой организации (ВТО) и действует от имени государств-членов в любых спорах. Когда ЕС ведет переговоры о торговом соглашении вне рамок ВТО, последующее соглашение должно быть одобрено правительством каждого отдельного государства-члена ЕС. [228]

Европейский Союз заключил соглашения о свободной торговле (ССТ) [229] и другие соглашения с торговым компонентом со многими странами мира и ведет переговоры со многими другими. [230]

Экономика

Как политическое образование Европейский Союз представлен во Всемирной торговой организации (ВТО). Государства-члены ЕС владеют вторым по величине после США ( 105 триллионов долларов США) чистым богатством в мире, что составляет около 20% (~ 60 триллионов евро) от 360 триллионов долларов США (~ 300 триллионов евро) [231] в мире. богатство. [232]

19 стран-членов присоединились к валютному союзу, известному как еврозона , в котором евро используется в качестве единой валюты. Валютный союз представляет 342 миллиона граждан ЕС. [233] Евро - вторая по величине резервная валюта, а также вторая по популярности валюта в мире после доллара США . [234] [235] [236]

Из 500 крупнейших корпораций мира, измеренных по выручке в 2010 году, 161 располагала штаб-квартирой в ЕС. [237] В 2016 году безработица в ЕС составляла 8,9% [238] , инфляция - 2,2%, а сальдо счета текущих операций - –0,9% ВВП. Средняя годовая чистая прибыль в Европейском Союзе составляла около 24 000 евро (30 000 долларов США) [239] в 2015 году.

Номинальный ВВП на душу населения в отдельных странах ЕС существенно различается. Разница между самыми богатыми и беднейшими регионами (281 регион NUTS-2 Номенклатуры территориальных единиц для статистики ) в 2017 году составляла от 31% (Северозападен, Болгария) от среднего показателя ЕС-28 (30 000 евро) до 253% (Люксембург). , или от 4600 евро до 92 600 евро. [240]

Внутренний рынок

Двумя из первоначальных основных целей Европейского экономического сообщества было развитие общего рынка, впоследствии ставшего единым рынком , и таможенного союза между его государствами-членами. Единый рынок включает в свободное обращение товаров, капитала, людей и услуг в рамках ЕС , [233] и таможенный союз предполагает применение общего внешнего тарифа на все товары , поступающих на рынке. После того, как товары были допущены на рынок, они не могут подвергаться таможенным пошлинам, дискриминационным налогам или импортным квотам , поскольку они перемещаются внутри страны. Страны, не входящие в ЕС: Исландия , Норвегия ,Лихтенштейн и Швейцария участвуют в едином рынке, но не в таможенном союзе. [124] Половина торговли в ЕС регулируется законодательством, гармонизированным ЕС. [241]

Свободное движение капитала предназначено для обеспечения возможности перемещения инвестиций, таких как покупка недвижимости и покупка акций между странами. [242] До движения к экономическому и валютному союзу развитие капитала было медленным. Постмаастрихтский суд стал быстро развиваться корпусом постановлений Европейского суда по поводу этой изначально пренебрегаемой свободы. Свобода движения капитала уникальна, поскольку предоставляется в равной степени государствам, не являющимся членами.

Свободное передвижение людей означает, что граждане ЕС могут свободно перемещаться между государствами-членами, чтобы жить, работать, учиться или выходить на пенсию в другой стране. Это потребовало снижения административных формальностей и признания профессиональной квалификации других государств. [243]

Свободное перемещение услуг и учреждение позволяет самозанятым лицам перемещаться между государствами-членами для предоставления услуг на временной или постоянной основе. Хотя на услуги приходится 60–70% ВВП, законодательство в этой области не так развито, как в других областях. Этот пробел восполнен недавно принятой Директивой об услугах на внутреннем рынке, которая направлена ​​на либерализацию трансграничного предоставления услуг. [244] Согласно Договору, предоставление услуг является остаточной свободой, которая применяется только в том случае, если никакая другая свобода не осуществляется.

Валютный союз и финансовые услуги

Слева: штаб-квартира Европейского центрального банка в Остенде , Франкфурт . Справа: 19 из 27 стран-членов ЕС приняли евро в качестве законного платежного средства . Еврозона (темно - синий) представляет собой 340 миллионов людей.

Создание единой европейской валюты стало официальной целью Европейского экономического сообщества в 1969 году. В 1992 году, согласовав структуру и процедуры валютного союза, государства-члены подписали Маастрихтский договор и были юридически обязаны выполнять согласованные правила, включая критерии конвергенции, если они хотят присоединиться к валютному союзу . Государства, желающие участвовать, должны были сначала присоединиться к Европейскому механизму обменного курса .

Валютный союз начал свою работу в 1999 году, сначала в качестве расчетной валюты, к которой присоединились одиннадцать стран-членов . В 2002 году валюта была полностью введена в действие, когда были выпущены банкноты и монеты евро, а национальные валюты начали постепенно сокращаться в еврозоне, которая к тому времени состояла из 12 стран-членов. Еврозона (состоящая из стран-членов ЕС, принявших евро) с тех пор выросла до 19 стран. [245] [аа]

Кристин Лагард , президент Европейского центрального банка

Евро и денежно-кредитная политика тех, кто принял его по соглашению с ЕС, находятся под контролем Европейского центрального банка (ЕЦБ). [246] ЕЦБ является центральным банком еврозоны и, таким образом, контролирует денежно-кредитную политику в этой области с целью поддержания стабильности цен . Он находится в центре Европейской системы центральных банков , которая включает в себя все национальные центральные банки ЕС и контролируется Генеральным советом, состоящим из президента ЕЦБ , который назначается Европейским советом, вице-президентом Европейского центрального банка. ЕЦБ и управляющие национальных центральных банков всех 27 стран-членов ЕС. [247]

Европейская система финансового надзора является институциональной архитектурой рамок ЕС финансового надзора в составе три власти: European Banking Authority , то Европейский страховой и профессиональные пенсии Authority и Европейские ценные бумаги и рынков Authority . В дополнение к этой структуре существует также Европейский совет по системным рискам, за который отвечает ЕЦБ . Целью этой системы финансового контроля является обеспечение экономической стабильности ЕС. [248]

Чтобы присоединяющиеся государства не столкнулись с финансовыми проблемами или кризисами после вступления в валютный союз, они были обязаны в Маастрихтском договоре выполнять важные финансовые обязательства и процедуры, особенно для демонстрации бюджетной дисциплины и высокой степени устойчивого экономического сближения, а также чтобы избежать чрезмерного государственного дефицита и ограничить государственный долг до приемлемого уровня.

Промышленность и цифровая экономика

Рабочие секторы Европейской комиссии: аэронавтика, автомобилестроение, биотехнологии, химия, строительство, косметика, оборона, электроника, огнестрельное оружие, еда и напитки, азартные игры, здравоохранение, морское дело, механика, медицина, почта, сырье, космос, текстиль, туризм, игрушки и социальная экономика ( Societas cooperativa Europaea ).

Энергия

Потребляемая энергия (2012)
Энергетический ресурсИсточникПроценты
МаслоИмпортный
  
33%
Одомашненный
  
6%
ГазИмпортный
  
14%
Одомашненный
  
9%
Ядерная [ab]Импортный
  
0%
Одомашненный
  
13%
Уголь / лигнитИмпортный
  
0%
Одомашненный
  
10%
ВозобновляемыйИмпортный
  
0%
Одомашненный
  
7%
ДругойИмпортный
  
7%
Одомашненный
  
1%
В 2020 году возобновляемые источники энергии впервые заменили ископаемое топливо в качестве основного источника электроэнергии в Европейском союзе. [249]

В 2006 году в странах ЕС-27 было валовое внутреннее потребление энергии в размере 1 825 миллионов тонн нефтяного эквивалента (тнэ). [250] Около 46% потребляемой энергии было произведено в государствах-членах, а 54% было импортировано. [250] В этой статистике ядерная энергия рассматривается как первичная энергия, производимая в ЕС, независимо от источника урана, из которого менее 3% производится в ЕС. [251]

ЕС обладал законодательной властью в области энергетической политики на протяжении большей части своего существования; это имеет свои корни в первоначальном Европейском сообществе угля и стали . Введение обязательной и всеобъемлющей европейской энергетической политики было одобрено на заседании Европейского совета в октябре 2005 г., а первый проект политики был опубликован в январе 2007 г. [252]

В своей энергетической политике ЕС выделяет пять ключевых пунктов: усиление конкуренции на внутреннем рынке , поощрение инвестиций и расширение межсетевых соединений между электрическими сетями; диверсифицировать энергетические ресурсы с помощью более совершенных систем для реагирования на кризис; создать новые договорные рамки для сотрудничества с Россией в области энергетики, одновременно улучшая отношения с богатыми энергоресурсами государствами Центральной Азии [253] и Северной Африки; более эффективно использовать существующие источники энергии, увеличивая коммерциализацию возобновляемых источников энергии ; и, наконец, увеличить финансирование новых энергетических технологий. [252]

В 2007 году страны ЕС в целом импортировали 82% своей нефти, 57% своего природного газа [254] и 97,48% своих потребностей в уране [251] . Существует сильная зависимость от российских энергоносителей, которую ЕС пытается уменьшить. [255]

Инфраструктура

Эресунн мост между Данией и Швецией является частью трансъевропейских сетей .

ЕС работает над улучшением трансграничной инфраструктуры внутри ЕС, например, через Трансъевропейские сети (TEN). Проекты в рамках TEN включают туннель под Ла-Маншем , LGV Est , железнодорожный туннель Фрежюс , мост Эресунн , туннель базы Бреннер и мост через Мессинский пролив . В 2010 году предполагаемая сеть покрывает: 75 200 километров (46 700 миль) дорог; 78 000 километров (48 000 миль) железных дорог; 330 аэропортов; 270 морских гаваней; и 210 внутренних гаваней. [256] [257]

Железнодорожный транспорт в Европе синхронизируется с Европейской системой управления железнодорожным движением (ERTMS), инициативой по значительному повышению безопасности, повышению эффективности поездов и расширению трансграничной совместимости железнодорожного транспорта в Европе путем замены сигнального оборудования цифровыми, в основном беспроводными версиями и путем создания единого общеевропейского стандарта для систем управления и командования поездами.

Развивающаяся европейская транспортная политика усилит давление на окружающую среду во многих регионах за счет расширения транспортной сети. В странах-членах ЕС до 2004 года основная проблема на транспорте связана с заторами и загрязнением. После недавнего расширения новые государства, присоединившиеся с 2004 года, добавили проблему доступности в транспортную повестку дня. [258] Польская дорожная сеть была модернизирована , такой как автострада А4 . [259]

Телекоммуникации и космос

Управление полетами Европейского космического агентства в ESOC в Дармштадте , Германия

Система позиционирования Galileo - еще один инфраструктурный проект ЕС. Galileo - это предлагаемая спутниковая навигационная система, которая будет построена ЕС и запущена Европейским космическим агентством (ESA). Проект Galileo был запущен частично для уменьшения зависимости ЕС от управляемой США глобальной системы позиционирования , а также для обеспечения более полного глобального охвата и обеспечения большей точности, учитывая устаревший характер системы GPS. [260]

Сельское хозяйство и рыболовство

Виноградники в Румынии; Фермы ЕС поддерживаются Общей сельскохозяйственной политикой , крупнейшими бюджетными расходами.

Общая сельскохозяйственная политика (CAP) является одним из долговечны политик Европейского сообщества. [261] Целями политики являются увеличение сельскохозяйственного производства, обеспечение уверенности в поставках продуктов питания, обеспечение высокого качества жизни для фермеров, стабилизация рынков и обеспечение разумных цен для потребителей. [ac] До недавнего времени он управлялся системой субсидий и вмешательства на рынок. До 1990-х годов эта политика составляла более 60% годового бюджета тогдашнего Европейского сообщества , а по состоянию на 2013 год - около 34%. [262]

Политики в регулировании цен и рыночные интервенции привели к значительному перепроизводству . Это были интервенционные магазины продуктов, закупленных Сообществом для поддержания минимального уровня цен. Чтобы избавиться от излишков магазинов, они часто продавались на мировом рынке по ценам, значительно ниже гарантированных Сообществом цен, или фермерам предлагались субсидии (в размере разницы между ценами Сообщества и мировыми ценами) на экспорт своей продукции за пределы Сообщества. Эту систему критиковали за недоедание фермеров за пределами Европы, особенно в развивающихся странах . [263]Сторонники CAP утверждают, что экономическая поддержка, которую она оказывает фермерам, обеспечивает им разумный уровень жизни. [263]

С начала 1990-х годов CAP подверглась серии реформ. Первоначально эти реформы включали введение отложенного в 1988 году, когда часть сельскохозяйственных земель была намеренно изъята из производства, квоты на молоко и, в последнее время, «отсоединение» (или разъединение) денег, которые фермеры получают от ЕС и количество, которое они производят (по реформам Фишлера в 2004 г.). Расходы на сельское хозяйство перейдут от выплат субсидий, привязанных к конкретной продукции, к прямым выплатам, основанным на размере хозяйства. Это сделано для того, чтобы рынок мог диктовать уровень производства. [261]Одна из этих реформ повлекла за собой модификацию сахарного режима ЕС, который ранее делил рынок сахара между государствами-членами и некоторыми афро-карибскими странами, имеющими привилегированные отношения с ЕС. [264]

Конкуренция

ЕС проводит политику конкуренции, направленную на обеспечение неискаженной конкуренции на едином рынке. [объявление]

Комиссар конкуренции , в настоящее время Вестагер , является одним из самых мощных позиций в комиссии, примечательна способность влиять на коммерческие интересы транснациональных корпораций. [ необходима цитата ] Например, в 2001 году комиссия впервые предотвратила слияние двух компаний, базирующихся в Соединенных Штатах ( GE и Honeywell ), которое уже было одобрено их национальными властями. [265] В результате еще одного громкого дела против Microsoft Комиссия оштрафовала Microsoft на сумму более 777 миллионов евро после девяти лет судебного разбирательства. [266]

Рынок труда

Уровень безработицы с поправкой на сезонность в ЕС составил 6,7% в сентябре 2018 года. [267] Уровень безработицы в зоне евро составлял 8,1%. [267] Среди государств-членов самый низкий уровень безработицы был зарегистрирован в Чешской Республике (2,3%), Германии и Польше (обе 3,4%), а самый высокий - в Испании (14,9%) и Греции (19,0% в июле 2018 г.). [267]

Социальная политика и равенство

Государства-члены ЕС по социальным расходам в 2019 г. [268]
НацияСоциальные расходы
(% ВВП)
 Франция31,0
 Финляндия29,1
 Бельгия28,9
 Дания28,3
 Италия28,2
 Австрия26,9
 Германия25,9
 Швеция25,5
 Испания24,7
 Греция24,0
 Португалия22,6
 Люксембург21,6
 Польша21,3
 Словения21,1
 Чехия19,2
 Венгрия18,1
 Словакия17,7
 Эстония17,7
 Литва16,7
 Латвия16,4
 Нидерланды16.1
 Ирландия13,4

ЕС давно стремился смягчить последствия свободных рынков, защищая права рабочих и предотвращая социальный и экологический демпинг. С этой целью он принял законы, устанавливающие минимальные стандарты занятости и экологические стандарты. К ним относятся Директива о рабочем времени и Директива об оценке воздействия на окружающую среду .

ЕС также стремился координировать системы социального обеспечения и здравоохранения в государствах-членах, чтобы облегчить людям осуществление прав на свободное передвижение и гарантировать, что они сохранят свою возможность доступа к социальному обеспечению и медицинским услугам в других государствах-членах. Основное законодательство о социальном обеспечении содержится в Директиве 86/378 о равном обращении в сфере профессионального социального обеспечения, Директиве о равном обращении в области социального обеспечения 79/7 / EEC, Положениях о социальном обеспечении 1408/71 / EC и 883/2004 / EC и Директиве. 2005/36 / EC

Европейская социальная хартия является основным органом , который признает социальные права граждан Европы.

Страхования по безработице Европейских было предложено в частности комиссара Вакансия Николя Шмит . [269] Также обсуждалась Европейская директива о минимальной заработной плате [270]

С 2019 года есть Европейский комиссар по вопросам равенства; Европейский институт по вопросам гендерного равенства существует с 2007 года.

В 2020 году по мандату Хелены Далли была утверждена первая в истории Европейского союза Стратегия обеспечения равенства ЛГБТИК . [271]

Жилье, молодежь, детство, функциональное разнообразие или уход за пожилыми людьми - это вспомогательные компетенции Европейского Союза, которые могут финансироваться Европейским социальным фондом.

Региональная и местная политика

Классификация регионов с 2014 по 2020 гг.

Структурные фонды и фонды сплочения поддерживают развитие слаборазвитых регионов ЕС. Такие регионы в основном расположены в государствах центральной и южной Европы. [272] [273] Несколько фондов предоставляют экстренную помощь, поддержку кандидатам в члены в преобразовании их страны в соответствии со стандартами ЕС ( Phare , ISPA и SAPARD ) и поддержку Содружества Независимых Государств ( TACIS ). ТАСИС теперь стал частью всемирной программы EuropeAid .

В рамках этой политики рассматривается демографический переход к обществу стареющего населения, низкого уровня рождаемости и депопуляции неметропольных регионов.

Окружающая среда и климат

Биогеографические регионы континентальной части Европейского Союза по данным Европейского агентства по окружающей среде

В 1957 году, когда была основана ЕЭК, у нее не было экологической политики. [274] За последние 50 лет была создана все более плотная сеть законодательных актов, охватывающая все области защиты окружающей среды, включая загрязнение воздуха, качество воды, управление отходами, охрану природы и контроль химических веществ, промышленных опасностей и биотехнология. [274] По данным Института европейской экологической политики , экологическое право включает более 500 директив, постановлений и решений, что делает экологическую политику основной областью европейской политики. [275]

Европейские политики изначально повысили способность ЕС действовать в отношении экологических проблем, определив их как проблему торговли. [274] Торговые барьеры и конкурентные искажения на Общем рынке могут возникнуть из-за различных экологических стандартов в каждом государстве-члене. [276] В последующие годы окружающая среда превратилась в формальную политическую область со своими собственными политическими деятелями, принципами и процедурами. Правовая основа экологической политики ЕС была создана с принятием Единого европейского закона в 1987 г. [275]

Первоначально экологическая политика ЕС была ориентирована на Европу. Совсем недавно ЕС продемонстрировал лидерство в глобальном управлении окружающей средой, например, роль ЕС в обеспечении ратификации и вступления в силу Киотского протокола, несмотря на противодействие со стороны Соединенных Штатов. Это международное измерение отражено в Шестой программе действий ЕС по охране окружающей среды [277], в которой признается, что ее цели могут быть достигнуты только в том случае, если ключевые международные соглашения будут активно поддерживаться и должным образом выполняться как на уровне ЕС, так и во всем мире. Лиссабонский договор еще больше укрепил амбиции руководства. [274]Законодательство ЕС сыграло значительную роль в улучшении защиты среды обитания и видов в Европе, а также в улучшении качества воздуха и воды и управлении отходами. [275]

Смягчение последствий изменения климата - один из главных приоритетов экологической политики ЕС. В 2007 году государства-члены согласились с тем, что в будущем 20% энергии, используемой в ЕС, должно быть возобновляемым , а выбросы углекислого газа должны быть ниже в 2020 году как минимум на 20% по сравнению с уровнями 1990 года. [278] ЕС принял систему торговли выбросами, чтобы включить выбросы углерода в экономику. [279] Европейский Green Capital является ежегодным присуждаемая в городах , которая фокусируется на окружающую среду, энергоэффективности и качества жизни в городских районах , чтобы создать умный город .

На выборах в Европейский парламент в 2019 году партии зеленых усилили свою власть, возможно, из-за роста постматериалистических ценностей. [280]

Предложения по достижению нулевой углеродной экономики в Европейском союзе к 2050 году были предложены в 2018–2019 годах. Почти все государства-члены поддержали эту цель на саммите ЕС в июне 2019 года. Чешская Республика, Эстония, Венгрия и Польша не согласились. [281]

В 2017 году на долю ЕС пришлось 9,1% мировых выбросов парниковых газов . [282] ЕС поставил цель к 2050 году сократить выбросы парниковых газов до нуля . [283]

Образование и исследования

Эразм Роттердамский , то гуманист эпохи Возрождения , после которого программа Erasmus назван

Базовое образование - это область, в которой роль ЕС ограничивается поддержкой национальных правительств. В высшем образовании политика была разработана в 1980-х годах в программах поддержки обменов и мобильности. Наиболее заметной из них была программа Erasmus Programme по обмену между университетами, которая началась в 1987 году. За первые 20 лет она поддержала возможности международного обмена для более чем 1,5 миллиона студентов университетов и колледжей и стала символом европейской студенческой жизни. [284]

Существуют аналогичные программы для школьников и учителей, для учащихся в сфере профессионального образования и обучения , а также для взрослых учащихся в Программе непрерывного обучения на 2007–2013 годы . Эти программы призваны стимулировать более широкое познание других стран и распространять передовой опыт в сфере образования и профессиональной подготовки по всему ЕС. [285] [286] Поддерживая Болонский процесс , ЕС поддерживает сопоставимые стандарты и совместимые степени по всей Европе.

Научному развитию способствуют Рамочные программы ЕС , первая из которых началась в 1984 году. Цели политики ЕС в этой области заключаются в координации и стимулировании исследований. Независимый Европейский исследовательский совет выделяет средства ЕС на европейские или национальные исследовательские проекты. [287] Рамочные исследовательские и технологические программы ЕС касаются ряда областей, например, энергетики, где цель состоит в разработке разнообразного сочетания возобновляемых источников энергии для защиты окружающей среды и снижения зависимости от импортного топлива. [288]

Здравоохранение и безопасность пищевых продуктов

Европейская карта медицинского страхования (на фото словенская версия)

ЕС не обладает крупными компетенциями в области здравоохранения, и статья 35 Хартии основных прав Европейского Союза утверждает, что «при определении и реализации всех политик и действий Союза должен быть обеспечен высокий уровень защиты здоровья человека» . Европейская комиссия 's Генеральный директорат по здравоохранению и защите потребителей стремится согласовать национальные законы по защите здоровья людей, на потребителей права, по вопросам безопасности пищевых продуктов и других продуктов. [289] [290] [291]

Все страны ЕС и многие другие европейские страны предлагают своим гражданам бесплатную Европейскую карту медицинского страхования, которая на взаимной основе обеспечивает страховку для страхования неотложной медицинской помощи при посещении других участвующих европейских стран. [292] Директива о трансграничном здравоохранении направлена ​​на продвижение сотрудничества в области здравоохранения между государствами-членами и облегчение доступа к безопасному и качественному трансграничному медицинскому обслуживанию для европейских пациентов. [293] [294] [295]

В ЕС одни из самых высоких уровней продолжительности жизни в мире: Испания, Италия, Швеция, Франция, Мальта, Ирландия, Нидерланды, Люксембург и Греция входят в число 20 стран мира с самой высокой продолжительностью жизни. [296] В целом ожидаемая продолжительность жизни в Восточной Европе ниже, чем в Западной Европе . [297] В 2018 году регионом ЕС с самой высокой продолжительностью жизни был Мадрид , Испания - 85,2 года, за ним следуют испанские регионы Ла-Риоха и Кастилия и Леон, оба - 84,3 года, Трентино в Италии - 84,3 года и Иль-де- Францияво Франции - 84,2 года. Общая продолжительность жизни в ЕС в 2018 году составила 81,0 года, что выше среднего мирового показателя в 72,6 года. [298]

Культура

Культурное сотрудничество между странами-членами интересовало ЕС с момента его включения в качестве компетенции сообщества в Маастрихтский договор. [299] Меры , принимаемые в области культуры со стороны ЕС включают в себя 2000 Culture программу семи лет, [299] в Европейском культурном месяц мероприятие, [300] и оркестры , такие как Молодежный оркестр Европейского Союза . [301] Программа культурной столицы Европы ежегодно выбирает один или несколько городов для содействия культурному развитию этого города. [302]

Спорт

Ассоциативный футбол на сегодняшний день является самым популярным видом спорта в Европейском Союзе по количеству зарегистрированных игроков. К другим видам спорта с наибольшим количеством участников в клубах относятся теннис, баскетбол, плавание, легкая атлетика, гольф, гимнастика, конный спорт, гандбол, волейбол и парусный спорт. [303]

За спорт в основном отвечают государства-члены или другие международные организации, а не ЕС. Есть некоторые политики ЕС, которые повлияли на спорт, например, свободное передвижение рабочих, которое лежало в основе постановления Босмана , запрещавшего национальным футбольным лигам вводить квоты для иностранных игроков с европейским гражданством. [304]

Лиссабонский договор требует от любого применения экономических правил учитывать специфику спорта и его структур , основанную на добровольной деятельности. [305] Это последовало за лоббированием со стороны управляющих организаций, таких как Международный олимпийский комитет и ФИФА , из-за возражений против применения принципов свободного рынка в спорте, что привело к увеличению разрыва между богатыми и бедными клубами. [306] ЕС финансирует программу для израильских, иорданских, ирландских и британских футбольных тренеров в рамках проекта Football 4 Peace. [307]

Символы

Используемый флаг - Флаг Европы , который состоит из круга из 12 золотых звезд на синем фоне. Первоначально разработанный в 1955 году для Совета Европы, флаг был принят Европейскими сообществами , предшественниками нынешнего Союза, в 1986 году. Совет Европы дал флагу символическое описание в следующих терминах, [308] хотя официальное в символическом описании, принятом ЕС, отсутствует ссылка на «западный мир»: [309]

На фоне голубого неба западного мира звезды символизируют народы Европы в форме круга, знака союза. Число звезд неизменно двенадцать , причем число двенадцать является символом совершенства и целостности.

-  Совет Европы. Париж, 7–9 декабря 1955 года.
Европа и Бык на греческой вазе, около 480 г. до н. Э. Национальный музей Тарквинии , Италия

«Объединение во имя разнообразия» было принято в качестве девиза Союза в 2000 году и было выбрано из предложений, представленных школьниками. [310] С 1985 года днем флага Союза является День Европы 9 мая (дата декларации Шумана 1950 года). Гимн Союза является инструментальной версией прелюдии к Оде к радости , 4 движения Людвиг ван Бетховен «s девятой симфонии . Гимн был принят лидерами Европейского сообщества в 1985 году и с тех пор исполняется в официальных случаях. [311] Помимо названия континента,Греческий мифологический персонаж Европы часто использовался как олицетворение Европы. Известная из мифа, в котором Зевс соблазняет ее в облике белого быка, Европа также упоминается в связи с настоящим Союзом. Статуи Европы и быка украшают несколько учреждений Союза, а ее портрет можно увидеть на серии банкнот евро 2013 года . Бык, в свою очередь, изображен на всех карточках вида на жительство. [312]

Карл Великий , также известный как Карл Великий ( лат . Carolus Magnus ), а позже признанный Pater Europae («Отец Европы»), [313] [314] [315] имеет символическое значение для Европы. Комиссия назвала одно из своих центральных зданий в Брюсселе в честь Карла Великого, а город Ахен с 1949 года вручает Премию Карла Великого борцам за объединение Европы. [316] С 2008 года организаторы этой премии совместно с Европейским парламентом присуждают Молодежную премию Карла Великого в знак признания аналогичных усилий, предпринятых молодыми людьми.[317]

Средства массовой информации

Штаб-квартира Euronews в Лионе , Франция.

Свобода СМИ - это фундаментальное право, которое применяется ко всем государствам-членам Европейского Союза и его гражданам , как это определено в Хартии основных прав ЕС, а также в Европейской конвенции о правах человека . [318] : 1 В процессе расширения ЕС гарантия свободы СМИ названа «ключевым показателем готовности страны стать частью ЕС». [319]

Большинство средств массовой информации в Европейском союзе ориентированы на национальную ориентацию, хотя с начала 1990-х годов появились общеевропейские СМИ, посвященные европейским делам, такие как Euronews , Eurosport , EUobserver , EURACTIV или Politico Europe . [320] [321] ARTE - это общедоступная франко-немецкая телекомпания, которая продвигает программы в области культуры и искусства. 80% программ обеспечивается в равных пропорциях двумя компаниями-членами, а остальная часть предоставляется Европейской группой экономических интересов ARTE GEIE и европейскими партнерами канала. [322]

Программа MEDIA Европейского Союза поддержала европейский популярный фильм и аудиовизуальную отрасль с 1991 года обеспечивает поддержку для разработки, продвижения и распространения европейских произведений в Европе и за ее пределы. [323]

Влияние

Европейская эмблема красуется на Эйфелевой башне

Европейский Союз оказал значительное положительное влияние на экономику большинства стран-членов. [324] Согласно исследованию 2019 года, проведенному странами-членами, присоединившимися с 1973 по 2004 год, «без европейской интеграции доходы на душу населения были бы в среднем примерно на 10% ниже в первые десять лет после присоединения к ЕС». [324] Греция была исключением, о котором сообщается в исследовании, которое анализировалось до 2008 года, «во избежание смешанных эффектов глобального финансового кризиса». [324]

Европейский Союз внес свой вклад в дело мира в Европе, в частности, путем умиротворения пограничных споров, [325] [326] и в распространение демократии, особенно путем поощрения демократических реформ в стремящихся странах Восточной Европы после распада СССР. [327] [328] Ученый Томас Рисс писал в 2009 году: «В литературе по Восточной Европе существует консенсус в отношении того, что перспектива членства в ЕС оказала огромное влияние на новые демократии». [328] Однако Р. Даниэль Келемен утверждает, что ЕС оказался полезным для лидеров, наблюдающих за отступлением от демократии., поскольку ЕС неохотно вмешивается во внутреннюю политику, дает авторитарным правительствам средства, которые они могут использовать для укрепления своих режимов, а также потому, что свобода передвижения внутри ЕС позволяет несогласным гражданам покидать свои отступающие страны. В то же время союз обеспечивает внешнее ограничение, не позволяющее мягким авторитарным режимам превращаться в жесткие диктатуры. [329]

Смотрите также

  • Схема Европейского Союза
  • Территории особых государств-членов и Европейский Союз
  • Список групп стран
  • Список многосторонних соглашений о свободной торговле
  • Евроскептицизм
  • Панъевропейский национализм
  • Соглашение о выходе из Brexit
  • Соглашение о свободной торговле между Европейским союзом и Соединенным Королевством

Примечания

  1. ^ 24 языка в равной степени являются официальными и принимаются в качестве рабочих языков. Три из них - английский, французский и немецкий - имеют более высокий статус процедурных языков и используются в повседневной работе европейских институтов. [1]
  2. ^ За исключением Канарских островов и Мадейры , в самых отдаленных регионах наблюдаются разные часовые пояса, которые не показаны: Мартиника , Гваделупа , Сен-Мартен (UTC-4); Французская Гвиана (UTC − 3); Азорские острова (UTC − 1 / UTC); Майотта (UTC + 3); и Реюньон (UTC + 4); которые, кроме Азорских островов, не соблюдают летнее время.
  3. ^ .eu является представителем всего ЕС; государства-члены также имеют свои собственные TLD.
  4. ^ Эта цифра относится к февралю 2020 года и учитывает выход Великобритании из Европейского Союза. Население Великобритании составляет примерно 0,9% населения мира. [20]
  5. ^ Франкская империя имела символическое значение для строительства Европы с 20-го века: Карл Великий часто рассматривается как «отец Европы», и сходство между границами Империи Карла Великого и границ Европейского экономического сообщества стало явным во время выставка в Аахене 1965 года, спонсируемая Советом Европы. [26] Кикучи Ёсио (菊池 良 生) из  Университета Мэйдзи  предположил, что понятие  Священной Римской Империи  как федерального политического образования повлияло на более поздние структурные идеи Европейского Союза. [27]
  6. ^ Родной язык
  7. ^ Граждане ЕС могут разговаривать на этом языке
  8. ^ См. Статьи 165 и 166 (бывшие статьи 149 и 150) Договора о функционировании Европейского Союза на eur-lex.europa.eu
  9. ^ Славянский: болгарский , хорватский , чешский , польский , словацкий и словенский . Прибалтика: латышский и литовский .
  10. ^ Французский , итальянский , португальский , румынский и испанский языки .
  11. ^ Датский , голландский , английский , немецкий и шведский .
  12. ^ Греческий
  13. ^ Ирландский
  14. ^ С 3 октября 1990 года , составляющие государства бывшего ГДР присоединилась к Федеративной Республике Германии , автоматически становится частью ЕС.
  15. ^ Эта цифра включает неевропейские территории государств-членов, которые являются частью Европейского Союза, и исключает европейские территории государств-членов, которые не являются частью Союза. Для получения дополнительной информации см. Территории особых государств-членов и Европейский Союз .
  16. ^ a b См. статью 288 (бывшая статья 249 TEC) Договора о функционировании Европейского Союза на eur-lex.europa.eu
  17. ^ В соответствии с принципом прямого действия, впервые примененным в решении Суда по делу Van Gend en Loos v Nederlandse Administratie der Belastingen , Eur-Lex (Европейский суд, 1963 г.). См .: Крейг и де Бурка, гл. 5.
  18. ↑ В соответствии с принципом верховенства, установленным Европейским судом в деле 6/64 , Фалминио Коста против ENEL [1964] ECR 585. См. Craig and de Búrca, ch. 7. См. Также: Судебный процесс Factortame : Factortame Ltd. против Государственного секретаря по транспорту (№ 2) [1991] 1 AC 603 , Solange II ( Re Wuensche Handelsgesellschaft , решение BVerfG от 22 октября 1986 [1987] 3 CMLR 225 265) и Фронтини против Министра делле Финансе [1974] 2 CMLR 372; Рауль Джордж Николо [1990] 1 CMLR 173.
  19. ^ и эффективно рассматривается как один из критериев Копенгагена. Assembly.coe.int. Это политическое, а не юридическое требование для членства. Архивировано 26 июня 2008 года в Wayback Machine.
  20. ^ Европейская конвенция о правах человека ранее была открыта только для членов Совета Европы ( статья 59.1 Конвенции ), и даже сейчас только государства могут стать членами Совета Европы ( статья 4 Статута Совета Европы ).
  21. ^ Мнение (2/92) Европейского Суда по «Присоединение Сообществом к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод» 1996 ECR I-1759 (на французском языке), вынес решениетомчто Европейское сообщество не имеют право присоединиться к ЕКПЧ.
  22. ^ См: Case 34/73, оспа v Amministrazione делле Finanze. [1973] ECR 981 .
  23. ^ Чтобы поступить иначе, потребовалось бы разработать законопроект, который должен был бы соответствовать часто расходящимся правовым системам и административным системам всех нынешних 28 государств-членов. См. Craig and de Búrca, p. 115
  24. ^ См. Статьи 157 (бывшая статья 141) Договора о функционировании Европейского Союза на сайте eur-lex.europa.eu
  25. ^ См. Статью 2 (7) Амстердамского договора на eur-lex.europa.eu. Архивировано 17 февраля 2008 г. в Wayback Machine.
  26. ^ Директива Совета 2000/43 / EC от 29 июня 2000 г., реализующая принцип равного обращения с людьми независимо от расового или этнического происхождения (OJ L 180, 19 июля 2000 г., стр. 22–26); Директива Совета 2000/78 / EC от 27 ноября 2000 г., устанавливающая общие рамки для равного обращения в сфере труда и занятий (OJ L 303, 2 декабря 2000 г., стр. 16–22).
  27. ^ "ERM II" . Министерство финансов Дании. 20 марта 2009 года Архивировано из оригинала 3 мая 2011 года . Проверено 26 декабря 2009 года .
  28. ^ Почти весь уран импортируется, а атомная энергия считается первичной энергией, производимой в ЕС.
  29. ^ Статья 39 (бывшая статья 33) Договора о функционировании Европейского Союза, на eur-lex.europa.eu
  30. ^ Статья 3 (1) (g) Римского договора

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ a b «Европейская комиссия - Часто задаваемые вопросы о языках в Европе» . europa.eu .
  2. ^ a b Леонард Орбан (24 мая 2007 г.). «Кириллица, третий официальный алфавит ЕС, была создана по-настоящему многоязычным европейцем» (PDF) . europe.eu . Дата обращения 3 августа 2014 .
  3. ^ a b c «ДИСКРИМИНАЦИЯ В ЕС В 2015 ГОДУ» . Специальный евробарометр . 437. Европейский союз: Европейская комиссия . 2015 . Проверено 15 октября 2017 г. - через GESIS .
  4. ^ Действующая статья 1 Договора о Европейском Союзе гласит: «Союз должен быть основан на настоящем Договоре и на Договоре о функционировании Европейского Союза . Эти два Договора имеют одинаковую юридическую силу. Союз заменяет и вступает в силу Европейское сообщество ».
  5. ^ [1]
  6. ^ "База данных перспектив развития мировой экономики, октябрь 2020" . IMF.org . Международный валютный фонд . Дата обращения 1 февраля 2020 .
  7. ^ a b «База данных перспектив развития мировой экономики, октябрь 2020 г. (страны ЕС)» . IMF.org . Международный валютный фонд . Дата обращения 1 февраля 2020 .
  8. ^ «Коэффициент Джини эквивалентного располагаемого дохода - исследование EU-SILC» . ec.europa.eu/eurostat . Евростат . Проверено 29 декабря 2020 года .
  9. ^ «Неравенство в человеческом развитии в 21 веке» (PDF) . Отчет о человеческом развитии. п. 5.
  10. ^ "ЕС вкратце" . Европейский Союз . 16 июня 2016 г.
  11. ^ Европейская комиссия. «Единый рынок ЕС: меньше барьеров, больше возможностей» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинала на 1 октября 2007 года . Проверено 27 сентября 2007 года .
    «Деятельность Европейского Союза: внутренний рынок» . Интернет-портал Европы . Проверено 29 июня 2007 года .
  12. ^ «Общая коммерческая политика» . Глоссарий Европы . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинала 16 января 2009 года . Проверено 6 сентября 2008 года .
  13. ^ "Совет по сельскому хозяйству и рыболовству" . Совет Европейского Союза . Дата обращения 3 июня 2013 .
  14. ^ "Региональная политика Inforegio" . Интернет-портал Европы . Дата обращения 3 июня 2013 .
  15. ^ a b «Шенгенская зона» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинального 10 августа 2011 года . Проверено 8 сентября 2010 года .
  16. ^ Фелан, Уильям (2012). «Что Sui Generis о Европейском союзе? Дорогостоящее международное сотрудничество в автономном режиме». Обзор международных исследований . 14 (3): 367–385. DOI : 10.1111 / j.1468-2486.2012.01136.x .
  17. ^ Hlavac, Marek (2010). «Меньше, чем государство, больше, чем международная организация: Sui Generis Природа Европейского Союза» (PDF) . Центральноевропейский институт трудовых исследований . Рочестер, штат Нью - Йорк DOI : 10.2139 / ssrn.1719308 . S2CID 153480456 .  
  18. ^ a b Craig & De Burca 2011 , стр. 15.
  19. ^ Роулинсон, Кевин; Топпинг, Александра; Мерфи, Саймон; Хенли, Джон; Мюррей, Джессика; Фридленд, Джонатан; Роулинсон, Кевин (1 февраля 2020 г.). «День Брексита: конец эпохи выхода Великобритании из ЕС - как это случилось - Великобритания» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 8 июня 2020 . 
  20. ^ «Европейский Союз достиг 500 миллионов за счет присоединения, миграции и естественного роста» . Венский институт демографии . Проверено 12 февраля +2016 .
  21. ^ "База данных перспектив развития мировой экономики, октябрь 2019 г. (глобальный)" . IMF.org . Международный валютный фонд . Дата обращения 1 июля 2020 .
  22. ^ «ЕС собирает Нобелевскую премию мира в Осло» . BBC News . 10 декабря 2012 . Дата обращения 3 июня 2013 .
  23. Перейти ↑ McCormick 2007 .
  24. ^ Рифкин, Джереми (2004). Европейская мечта . Polity Press. ISBN 1-58542-345-9.
  25. ^ Моравчик, Эндрю (2009). «Европа: тихая сверхдержава». Французская политика . 7 (3–4): 403–422. DOI : 10.1057 / fp.2009.29 . ISSN 1476-3419 . S2CID 143049416 .  
  26. ^ История, Джоанна (2005). Карл Великий: Империя и общество . Издательство Манчестерского университета. С. 2–3. ISBN 978-0-7190-7089-1.
  27. ^ Кикучи (菊池), Ёсио (良 生) (2003).神聖 ロ ー マ 帝国. п. 264. ISBN 978-4-06-149673-6.
  28. ^ Корбет, Патрик (2002). "Renovatio imperii romanorum" . В Вошес, Андре (ред.). Оксфордская энциклопедия средневековья . Джеймс Кларк и компания ISBN 978-0227679319.
  29. ^ Шрамм, Перси Э. (1957). Kaiser, Rom und Renovatio; Studien zur Geschichte des römischen Erneuerungsgedankens vom Ende des karolingischen Reiches bis zum Investiturstreit (на немецком языке). Дармштадт: Wissenschaftliche Buchgesellschaft. п. 143. OCLC 15021725 . 
  30. ^ Фольц, Роберт (1969). Концепция империи в Западной Европе с пятого по четырнадцатый век . Лондон: Эдвард Арнольд. п. 65. ISBN 978-0-7131-5451-1. OCLC  59622 .
  31. ^ Gorp, Bouke Ван; Ренес, Ганс (2007). «Европейская культурная самобытность? Наследие и общая история в Европейском Союзе» (PDF) . Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie . 98 (3): 411. DOI : 10.1111 / j.1467-9663.2007.00406.x . ISSN 1467-9663 . В течение последних двух тысяч лет христианская церковь пыталась объединить Европу в культурном плане. Христианство зародилось не в Европе, но, опираясь на организацию Римской империи, в средние века стремилось стать общеевропейской организацией.  
  32. ^ Pagden & Hamilton 2002 , с. 89.
  33. Перейти ↑ Mather 2006 , pp. 16–18.
  34. ^ Нельсен, Брент Ф .; Гут, Джеймс Л. (2015). Религия и борьба за Европейский Союз: конфессиональная культура и границы интеграции . Издательство Джорджтаунского университета. С.  48–49 . ISBN 978-1-62616-070-5.
  35. ^ Перкинс, Мэри Энн (2004). Христианский мир и европейская идентичность: наследие великого повествования с 1789 года . Вальтер де Грюйтер. п. 341 . ISBN 978-3-11-018244-6.
  36. ^ Skolimowska, Анна (2018). Восприятие идентичности Европейского Союза в международных отношениях . Рутледж. ISBN 978-1-351-00560-9.
  37. ^ Pagden & Hamilton 2002 , стр. 60, 75.
  38. ^ Нельсен, Брент Ф .; Гут, Джеймс Л. (2015). Религия и борьба за Европейский Союз: конфессиональная культура и границы интеграции . Издательство Джорджтаунского университета. С. 9–10. ISBN 978-1-62616-070-5.
  39. Семененко, Ирина (2013). «В поисках идентичности. Российское общественное мнение о Европе и Европейском Союзе и повестка дня национальной идентичности». Перспективы европейской политики и общества . 14 (1): 102–122. DOI : 10.1080 / 15705854.2012.732396 . ISSN 1570-5854 . S2CID 143894553 .  
  40. Перейти ↑ Anderson & Bort 2001 , pp. 1–2.
  41. ^ O'Brennan 2006 , стр. 1-2.
  42. ^ Ghervas, Stella (2014). «Противоядия империи: от системы Конгресса к Европейскому Союзу». В Boyer, John W .; Молден, Бертольд (ред.). EUtROPEs. Парадокс Европейской Империи . Центр Чикагского университета в Париже. С. 49–81. ISBN 9782952596268.
  43. ^ Пинтерич, Урош; Прижон, Леа (2013). Европейский Союз в 21 веке . Университет СС. Кирилла и Мефодия, факультет социальных наук. ISBN 978-80-8105-510-2.
  44. ^ Смит, Денис Мак (2008). Мадзини . Издательство Йельского университета. ISBN 978-0-300-17712-1.
  45. ^ Metzidakis, Angelo (1994). «Виктор Гюго и идея Соединенных Штатов Европы». Французские исследования девятнадцатого века . 23 (1/2): 72–84. JSTOR 23537320 . 
  46. ^ Kaiser & Varsori 2010 , стр. 140.
  47. ^ Джон Мейнард Кейнс, Экономические последствия мира , Нью-Йорк: Harcourt, Brace & Howe, 1920, стр. 265–66.
  48. ^ Розамонда 2000 , стр. 21-22.
  49. ^ Weigall & Stirk 1992 , стр. 11-15.
  50. Перейти ↑ Klos, Felix (2017). Последний рубеж Черчилля: борьба за объединение Европы . Bloomsbury Publishing. п. 51. ISBN 9781786732927.
  51. Черчилль, Уинстон (21 марта 1943 г.). «Национальный адрес» . Международное общество Черчилля .
  52. ^ «Политические последствия» . CVCE . Проверено 28 апреля 2013 года .
  53. ^ "Ein britischer Patriot für Europa: Уинстон Черчилль Европа-Реде, Университет Цюриха, 19 сентября 1946 г." [Британский патриот для Европы: Речь Уинстона Черчилля о Европе, Университет Цюриха, 19 сентября 1946 г.]. Zeit Online . Проверено 13 января 2010 года .
  54. ^ Дитер Манке ; Леонсе Бекеманс ; Роберт Пихт , ред. (1999). Колледж Европы. Пятьдесят лет службы в Европе . Брюгге : Колледж Европы . ISBN 978-90-804983-1-0. Архивировано из оригинального 28 декабря 2016 года.
  55. ^ "Декларация от 9 мая 1950 г." . Европейская комиссия . Проверено 5 сентября 2007 года .
  56. ^ «Европа: как план Маршалла привел Западную Европу из руин в союз» . RadioFreeEurope / RadioLiberty . Проверено 20 июня 2019 .
  57. ^ a b «Мирная Европа - начало сотрудничества» . Европейская комиссия . Проверено 12 декабря 2011 года .
  58. ^ «Европейское сообщество по атомной энергии» . Cvce.eu. 13 октября 1997 . Проверено 13 октября 2013 года .
  59. ^ «Европейский таможенный союз» . cvce.eu . 2016 г.
  60. ^ «Слияние руководителей» . CVCE - Centre Virtuel de la Connaissance sur l'Europe . Проверено 28 апреля 2013 года .
  61. ^ "Слияние руководителей" CVCE.eu
  62. ^ «Откройте для себя бывших президентов: Комиссия Рей» , Европа (веб-портал). Проверено 28 апреля 2013 года.
  63. ^ «Первое расширение» . CVCE . Проверено 28 апреля 2013 года .
  64. ^ «Новый Европейский парламент» . CVCE . Проверено 28 апреля 2013 года .
  65. ^ «Переговоры о расширении» . CVCE . Проверено 28 апреля 2013 года .
  66. ^ «Шенгенское соглашение» . BBC News . 30 апреля 2001 . Проверено 18 сентября 2009 года .
  67. ^ «История флага» . Интернет-портал Европы . Проверено 13 марта 2009 года .
  68. ^ «1980–1989 Меняющееся лицо Европы - падение Берлинской стены» . Интернет-портал Европы . Проверено 25 июня 2007 года .
  69. ^ "Маастрихтский договор о Европейском Союзе" . Деятельность Европейского Союза . Интернет-портал Европы . Проверено 20 октября 2007 года .
  70. ^ Хант, Майкл Х. (2014). Преобразованный мир с 1945 г. по настоящее время . Нью-Йорк: издательство Оксфордского университета. С. 516–517. ISBN 978-0-19-937103-7.
  71. ^ a b «Десятилетие дальнейшего расширения» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинального 11 февраля 2007 года . Проверено 25 июня 2007 года .
  72. ^ Пирис 2010 , стр. 448.
  73. ^ «Европейский парламент объявляет нового президента и министра иностранных дел» . Проверено 1 декабря 2009 года .
  74. ^ "Нобелевская премия мира 2012" . Nobelprize.org. 12 октября 2012 . Проверено 12 октября 2012 года .
  75. ^ "Нобелевский комитет присуждает премию мира ЕС" . Нью-Йорк Таймс . 12 октября 2012 . Проверено 12 октября 2012 года .
  76. ^ «Хорватия: от изоляции к членству в ЕС» . BBC News . BBC. 26 апреля 2013 . Проверено 14 мая 2013 года .
  77. ^ «Результат референдума ЕС» . BBC . Проверено 26 июня +2016 .
  78. Эрлангер, Стивен (23 июня 2016 г.). «Великобритания голосует за выход из ЕС, ошеломляя мир» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 24 июня +2016 . 
  79. ^ Ландлер, Марк; Замок, Стивен-США; Мюллер, Бенджамин (31 января 2020 г.). «На грани Брексита Британия осторожно шагает в новый рассвет» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 31 января 2020 года . 
  80. ^ a b «Население на 1 января в разбивке по возрасту, полу и типу прогноза» . Евростат . Дата обращения 1 февраля 2020 .
  81. ^ «Доля населения мира, 1960, 2015 и 2060 (%)» . ec.europa.eu . Проверено 28 июня 2017 года .
  82. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление" . www.cia.gov . Архивировано из оригинала 11 декабря 2007 года . Проверено 28 июня 2017 года .
  83. ^ "Статистика рождаемости" . ec.europa.eu . Проверено 28 июня 2017 года .
  84. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление" . www.cia.gov . Проверено 23 ноября 2017 года .
  85. ^ «6,5% населения ЕС - иностранцы, а 9,4% родились за границей». Архивировано 12 августа 2011 г. в Wayback Machine , Евростат, Катя ВАСИЛЕВА, 34/2011.
  86. ^ «Получение статистики гражданства» . www.ec.europa.eu . Евростат. Март 2019 . Дата обращения 4 мая 2019 .
  87. ^ «Статистика миграции и мигрантов» . Евростат. Март 2019.
  88. ^ «Статистика миграции и мигрантов» (PDF) . Евростат. Март 2019.
  89. ^ a b «Евростат - Проводник данных» . Евростат . Проверено 22 ноября 2018 года .
  90. ^ https://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/submitViewTableAction.do
  91. ^ «Население на 1 января по широким возрастным группам, полу и городским регионам - Евростат» . ec.europa.eu . Дата обращения 24 июня 2020 .
  92. ^ Китинг, Дэйв. «Несмотря на Brexit, английский остается самым распространенным языком в ЕС» . Forbes . Дата обращения 7 февраля 2020 .
  93. ^ «Европейцы и их языки, 2012 отчет» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 6 января 2016 года . Дата обращения 3 июня 2013 .
  94. ^ Европейская комиссия (2012). «Европейцы и их языки» (PDF) . Евробарометр специальный 386 . europa.eu. С. 54–59 . Проверено 16 декабря 2012 года .
  95. ^ Европейская комиссия (2012). «Европейцы и их языки» (PDF) . Евробарометр специальный 386 . europa.eu. С. 78–83 . Проверено 16 декабря 2012 года .
  96. EUR-Lex (12 декабря 2006 г.). «Постановление Совета (ЕС) № 1791/2006 от 20 ноября 2006 г.» . Официальный журнал Европейского Союза . Интернет-портал Европы . Проверено 2 февраля 2007 года .
  97. ^ «Языки в Европе - официальные языки ЕС» . Интернет-портал ЕВРОПА. Архивировано из оригинального 2 -го февраля 2009 года . Проверено 12 октября 2009 года .
  98. ^ Sharpston Элеонора VE (29 марта 2011). «Приложение 5: Письменные свидетельства генерального прокурора Шарпстона» . Объем работы Суда Европейского Союза . Комитет Европейского Союза Палаты лордов . Проверено 27 августа 2013 года .
  99. Buell, Тодд (29 октября 2014 г.). «Перевод усложняет надзорную роль Европейского центрального банка: ЕЦБ хочет общаться на английском языке, но правила ЕС разрешают использование любого официального языка» . The Wall Street Journal . Проверено 11 октября 2015 года .
  100. ^ Athanassiou, Феб (февраль 2006). «Применение многоязычия в контексте Европейского Союза» (PDF) . ЕЦБ. п. 26 . Проверено 11 октября 2015 года .
  101. ^ Европейский парламент (2004). «Информационные бюллетени Европейского парламента: 4.16.3. Языковая политика» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинального 19 -го февраля 2007 года . Проверено 3 февраля 2007 года .
  102. ^ Европейская комиссия (2006). «Специальный евробарометр 243: европейцы и их языки (краткое содержание)» (PDF) . Интернет-портал Европы. п. 4 . Проверено 11 марта 2011 года . Английский - самый распространенный язык в ЕС, более половины респондентов (51%) говорят на нем как на своем родном языке, так и в качестве иностранного.
  103. ^ Европейская комиссия (2006). «Специальный евробарометр 243: европейцы и их языки (краткое содержание)» (PDF) . Интернет-портал Европы. п. 3 . Проверено 11 марта 2011 года . 56% граждан в странах-членах ЕС могут разговаривать на одном языке, кроме своего родного.
  104. ^ a b Европейская комиссия (2004). «Много языков, одна семья. Языки в Европейском Союзе» (PDF) . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинального (PDF) 29 марта 2007 года . Проверено 3 февраля 2007 года .
  105. ^ Coulmas, Флориан (1996). Энциклопедия систем письма Блэквелла . Оксфорд: ISBN Blackwell Publishers Ltd. 978-0-631-21481-6.
  106. ^ Rettman, Андрей (26 февраля 2016). «Кипр просит сделать турецкий язык языком ЕС» . Наблюдатель от ЕС . Проверено 23 сентября 2020 года .
  107. ^ См. Статью 8 в Предложении по АКТУ ОБ АДАПТАЦИИ УСЛОВИЙ ПРИСОЕДИНЕНИЯ ОБЪЕДИНЕННОЙ КИПРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ К ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗУ.
  108. ^ Klimczak-Павляк, Агат (2014). К прагматическому ядру английского языка для европейской коммуникации: акт извинения в речи на избранных евроанглийских языках . Springer Science & Business. ISBN 978-3-319-03557-4.
  109. ^ «Депутаты Европарламента настаивают на признании ЕС каталонского и валлийского языков» . EURACTIV.com-GB . 8 марта 2010 . Проверено 28 июня 2017 года .
  110. ^ «Комитет министров - Рекомендация 1539 Парламентской ассамблеи Европейского года языков» . Wcd.coe.int. 2001 . Проверено 26 сентября 2012 года .
  111. ^ «Сводная версия Договора о функционировании Европейского Союза» - через Wikisource.
  112. ^ a b «Сводная версия Договора о Европейском Союзе» .
  113. Перейти ↑ Castle, Stephen (21 марта 2007 г.). «ЕС отмечает 50-летие со скандалом о религии» . Независимый . Лондон. Архивировано из оригинала 5 апреля 2008 года . Проверено 4 марта 2008 года .
  114. ^ «Мусульманское население» (PDF) . веб-портал европы . Проверено 1 ноября 2010 года .
  115. ^ Цифры еврейского населения могут быть недостоверными. Серджио ДеллаПергола. «Еврейское население мира (2002 г.)» . Американский еврейский ежегодник . Еврейское агентство для Израиля. Архивировано из оригинала 22 декабря 2004 года . Проверено 3 мая 2007 года .
  116. ^ a b c Евростат (2005). «Социальные ценности, наука и технологии» (PDF) . Евробарометр специальный 225 . Европа, веб-портал: 9. Архивировано из оригинального (PDF) 24 мая 2006 года . Проверено 11 июня 2009 года .
  117. Форд, Питер (22 февраля 2005 г.). «Какое место Богу в Европе» . USA Today . Проверено 24 июля 2009 года .
  118. ^ «Ответы - самое надежное место для ответов на вопросы жизни» . Answers.com . Архивировано из оригинального 20 -го января 2016 года . Проверено 12 февраля +2016 .
  119. ^ «Институты ЕС и другие органы» . Европа. Архивировано из оригинала на 1 июня 2009 года . Проверено 4 сентября 2009 года .
  120. ^ «Критерии присоединения (Копенгагенские критерии)» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинала 5 июля 2007 года . Проверено 26 июня 2007 года .
  121. ^ "Гренландский договор 1985 года" . Европейский Союз и Гренландия . Правительство самоуправления Гренландии. Архивировано из оригинала 3 мая 2011 года . Проверено 10 ноября 2010 года .
  122. ^ a b «Европейская комиссия - Расширение - страны-кандидаты и потенциальные кандидаты» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинала 8 апреля 2012 года . Проверено 13 марта 2012 года .
  123. Фокс, Бенджамин (16 июня 2013 г.). «Заявка Исландии в ЕС окончена, - сообщили в комиссии» . Рейтер . Проверено 16 июня 2013 года .
  124. ^ a b Европейская комиссия. «Европейское экономическое пространство (ЕЭЗ)» . Интернет-портал Европы . Проверено 10 февраля 2010 года .
  125. ^ «Отношения ЕС со Швейцарией» . Интернет-портал Европы . Проверено 3 ноября 2010 года .
  126. ^ Европейская комиссия. «Использование евро в мире» . Евро за пределами зоны евро . Интернет-портал Европы . Проверено 27 февраля 2008 года .
  127. ^ "Монблан уменьшится на 45 см (17,72 дюйма) за два года" . Сидней Морнинг Геральд . 6 ноября 2009 . Проверено 26 ноября 2010 года .
  128. ^ "The World Factbook" . cia.gov . Проверено 12 февраля +2016 .
  129. ^ «Влажный континентальный климат» . Физическая среда . Университет Висконсина – Стивенс Поинт. 2007. Архивировано из оригинального 30 мая 2007 года . Проверено 29 июня 2007 года .
  130. ^ «Рост городов в Европе: игнорируемый вызов, Европейское агентство по окружающей среде» (PDF) . 2006 . Проверено 13 октября 2013 года .
  131. ^ «Заморские территории Европы: что вам нужно знать» . Deutsche Welle . 3 ноября 2018.
  132. ^ «Европейский Союз» . Encyclopdia Britannica . Проверено 3 июля 2013 года . международная организация, объединяющая 28 европейских стран и определяющая общую экономическую, социальную политику и политику безопасности ...
  133. ^ «Европейский Союз» . The World Factbook . Центральное разведывательное управление . Проверено 12 февраля +2016 .
  134. ^ Согласно PC Schmitter, Comparative Politics: Its Past, Present and Future (2016), 1 Chinese Polit Science Review, 397, at 410, «Европейский Союз - самое сложное государство в мире».
  135. ^ Эти законодательные инструменты более подробно рассматриваются ниже .
  136. ^ Кильюнен Киммо (2004). Европейская конституция в процессе становления. Центр европейских политических исследований. С. 21–26. ISBN 978-92-9079-493-6 . 
  137. ^ Берджесс, Майкл (2000). Федерализм и Европейский союз: строительство Европы, 1950–2000 гг. Рутледж. п. 49. ISBN 0-415-22647-3 . «Наш теоретический анализ предполагает, что ЕС / ЕС не является ни федерацией, ни конфедерацией в классическом смысле. Но он действительно утверждает, что европейские политические и экономические элиты сформировали и превратили ЕС / ЕС в новую форму международной организации, а именно , разновидность «новой» конфедерации. 
  138. ^ «Квалифицированное большинство - Консилиум» . www.consilium.europa.eu . Проверено 10 апреля 2019 .
  139. ^ "Практическое право Великобритании Signon" . signon.thomsonreuters.com . Проверено 10 апреля 2019 .
  140. ^ «Брифинг библиотеки ЕС: лоббирование институтов ЕС» (PDF) . Europarl . Проверено 3 марта 2018 .
  141. ^ «Как работает ЕС» . Европа (веб-портал) . Проверено 12 июля 2007 года .
  142. ^ За США или против США ?: Европейские тенденции в американской перспективе Парсонс, Ябко. Ассоциация исследований Европейского союза, стр.146: В-
    четвертых, Европейский совет действует в качестве «коллективного главы государства» для ЕС.
  143. ^ «Президент Европейского Совета» (PDF) . Генеральный секретариат Совета ЕС. 24 ноября 2009 . Проверено 24 ноября 2009 года .
  144. ^ "Законодательные полномочия" . Европейский парламент . Проверено 13 февраля 2019 .
  145. ^ "Законодательная инициатива парламента" (PDF) . Библиотека Европейского парламента . 24 октября 2013 . Проверено 13 февраля 2019 .
  146. ^ «Планирование и предложение закона» . Европейская комиссия . 20 апреля 2019.
  147. ^ "Хранитель договоров" . Отдел образования CVCE . Люксембургский университет . Проверено 8 июня 2019 .
  148. ^ Договор о Европейском Союзе: Статья 17: 7
  149. ^ Латинское слово consilium иногда используется, когда требуется единственный идентификатор, как на веб-сайте Совета .
  150. ^ «Институциональные вопросы: Совет Европейского Союза» . Европа . Европейская комиссия. 6 января 2010 года. Его обычно называют Совет министров..
  151. ^ «Учреждения: Совет Европейского Союза» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинала 3 июля 2007 года . Проверено 25 июня 2007 года .
  152. ^ Wellfire Interactive. «Депутаты Европарламента должны избираться на основе пропорционального представительства, порог не должен превышать 5%, а избирательная зона может быть разделена на округа, если это в целом не повлияет на пропорциональный характер системы голосования» . Fairvote.org . Проверено 26 ноября 2010 года .
  153. ^ «Учреждения: Европейский парламент» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинального 24 июня 2007 года . Проверено 25 июня 2007 года .
  154. ^ «Программы финансирования ЕС 2014–2020» . Европейская комиссия . Дата обращения 2 января 2020 .
  155. ^ «Европейская комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Вопросы и ответы по межведомственному соглашению о бюджетной дисциплине и надежном финансовом управлении 2007-2013» . europa.eu .
  156. ^ Дэвид Смит., Дэвид (1999). Будет ли Европа работать? . Лондон: Профильные книги. ISBN 978-1-86197-102-9.
  157. ^ a b c d e Европейская комиссия. «Подробный бюджет ЕС на 2010 год» . Интернет-портал Европы. Архивировано из оригинального (PDF) 15 августа 2010 года . Проверено 20 декабря 2010 года .
  158. ^ Договор о функционировании Европейского Союза , раздел 7, статья 287. «Договор о функционировании Европейского Союза» . Европейская комиссия.
  159. ^ "Учреждения: Счетная палата" . Европа (веб-портал). Архивировано из оригинального 22 декабря 2009 года . Проверено 8 февраля 2010 года .
  160. ^ «Годовой отчет 2012» . Европа (веб-портал) . Проверено 13 ноября 2015 года .>
  161. ^ «Европейские аудиторы указывают на ошибки, но подписывают отчеты ЕС - некоторые британские СМИ отказываются слушать, что говорят аудиторы» . Европа (веб-портал) . Проверено 13 ноября 2015 года .>
  162. ^ «Годовой отчет Счетной палаты об исполнении бюджета за 2009 финансовый год, вместе с ответами учреждений» (PDF) . п. 12. Архивировано из оригинального (PDF) 21 февраля 2011 года . Проверено 18 декабря 2010 года .
  163. ^ «Защита финансовых интересов Европейского Союза - Борьба с мошенничеством - Годовой отчет 2009 ( vid. Pp. 6, 15)» (PDF) . Европа. Архивировано из оригинального (PDF) 29 июля 2010 года.
  164. ^ «Венгрия и Польша блокируют пакет восстановления от коронавируса в ЕС» . Политико . Дата обращения 16 ноября 2020 .
  165. ^ «Бюджет ЕС заблокирован Венгрией и Польшей из-за проблемы верховенства закона» . BBC . Дата обращения 16 ноября 2020 .
  166. ^ «Компетенции и потребители» . Проверено 25 ноября 2010 года .
  167. ^ Как указано в Разделе I Части I Объединенного Договора о функционировании Европейского Союза
  168. ^ «Источники права ЕС» . Европейская комиссия. Архивировано из оригинального 28 февраля 2008 года . Проверено 5 сентября 2007 года .
  169. ^ де Schoutheete, Филипп; Андура, Сами (2007). «Юридическая личность Европейского Союза» (PDF) . Studia Diplomatica . LX (1) . Проверено 15 ноября 2010 года . Его примерами являются ратификации ЕС Конвенции ООН против коррупции и Конвенции о правах инвалидов . И статья 47 Сводного договора о Европейском Союзе.
  170. ^ Уильям Фелан, Великие решения Европейского суда: переосмысление знаменательных решений основополагающего периода (Кембридж, 2019).
  171. ^ «Статья 19 Договора о Европейском Союзе» . eur-lex.europa.eu . Проверено 31 октября 2010 года .
  172. ^ «Суд: презентация» . Интернет-портал Европы . Проверено 26 декабря 2009 года .
  173. ^ «Общий суд: представление» . Интернет-портал Европы . Проверено 26 декабря 2009 года .
  174. ^ «Трибунал государственной службы: презентация» . Интернет-портал Европы . Проверено 26 декабря 2009 года .
  175. ^ Статья 256 (1) (бывшая статья 225 (1)) Договора о функционировании Европейского Союза, на eur-lex.europa.eu
  176. ^ Статья 2 Договора о Европейском Союзе (объединена 1 декабря 2009 г.)
  177. ^ Case 11/70, Internationale Handelsgesellschaft v Einfuhr унд Vorratstelle für Getreide унд Futtermittel. Статья 6 (2) Маастрихтского договора (с поправками).
  178. ^ «Уважение основных прав в ЕС - общее развитие» . Информационные бюллетени Европейского парламента . Европейский парламент . Проверено 6 сентября 2008 года .
  179. ^ «Политика ЕС в отношении смертной казни» . Европа . Служба внешних связей Европейского Союза . Проверено 4 июня 2013 года .
  180. ^ «Европа представляет новый план санкций за нарушения прав человека» . Bloomberg Tax . Проверено 19 октября 2020 года .
  181. ^ «Как ЕС принимает решения» . Архивировано из оригинального 2 -го января 2011 года . Проверено 1 ноября 2010 года .
  182. ^ "Эмили О'Рейли переизбрана европейским омбудсменом | Новости | Европейский парламент" . www.europarl.europa.eu .